4月7日,工信部向包括中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司在內(nèi)的運(yùn)營商企業(yè)等下發(fā)《關(guān)于做好2024年信息通信業(yè)安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全工作的通知》。
共提出了以下七方面的主要任務(wù):
(一)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。一是加強(qiáng)安全理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措和有效方法,把“兩個根本”“三管三必須”要求貫穿到安全管理工作全方面各環(huán)節(jié)。二是樹牢安全發(fā)展理念。牢固樹立全員安全紅線意識,把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,堅決扛牢防范重大風(fēng)險的政治責(zé)任,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,毫不放松抓好安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行各項工作。
(二)完善制度政策體系。一是加強(qiáng)制度體系建設(shè)。結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,不斷完善安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理制度,組織做好政策制度宣貫培訓(xùn),不斷提高工作制度化水平。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全風(fēng)險評估系列標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)和評估,持續(xù)深入推動標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)規(guī)范作用。
(三)增強(qiáng)安全預(yù)防能力。一是完善雙重預(yù)防機(jī)制。持續(xù)改進(jìn)安全風(fēng)險分級管控措施,推廣極端事故場景、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高危操作崗位“三項清單”管理,加強(qiáng)事故隱患排查治理。二是增強(qiáng)容災(zāi)備份能力。在規(guī)劃、建設(shè)階段,同步考慮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全問題,從網(wǎng)元等層面持續(xù)加固網(wǎng)絡(luò),做好重要設(shè)備、鏈路、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的冗余配置,建立熱備或雙活機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)韌性。三是提升云服務(wù)可靠性。加強(qiáng)云服務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要指標(biāo)監(jiān)控,開展云服務(wù)倒換測試,檢驗(yàn)措施有效性。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)問題整治。一是從嚴(yán)網(wǎng)絡(luò)操作管理。要嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行重大變更操作管理制度和流程規(guī)范,嚴(yán)格權(quán)限審批,避免在業(yè)務(wù)忙時進(jìn)行風(fēng)險操作。二是維護(hù)配套設(shè)施安全。加強(qiáng)對通信機(jī)房供電、制冷等配套支撐設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治,對通信設(shè)施“超期限、超負(fù)載、超容量”風(fēng)險隱患開展集中整治。三是嚴(yán)格基本建設(shè)流程管理。合理安排建設(shè)項目工期,提高工程物料檢驗(yàn)、開工前安全技術(shù)交底、現(xiàn)場施工人員到崗、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的有效性,加強(qiáng)工程項目中抗震、防雷接地、防火等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求在設(shè)計、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的檢查落實(shí)。
(五)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)場景。一是強(qiáng)化建設(shè)環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和安管人員的現(xiàn)場履職,重點(diǎn)突出高處作業(yè)、帶電作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)場景管理,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,堅決杜絕違章作業(yè),避免發(fā)生損害人身安全事故。二是強(qiáng)化運(yùn)維環(huán)節(jié)管理。開展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理年活動,持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)防違規(guī)操作,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)能力。三是強(qiáng)化環(huán)境安全管理。加強(qiáng)通信機(jī)房、配電室等重點(diǎn)場所防火防雷防爆、用電安全、個體防護(hù)等巡查,綜合采用人防、物防、技防等手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保人員安全。
(六)提升應(yīng)急處置水平。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。健全網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案體系,充分考慮各類極端場景,完善企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案庫,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位現(xiàn)場應(yīng)急處置方案實(shí)操性。二是健全快速響應(yīng)機(jī)制。開展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全場景化、腳本化演練,提高現(xiàn)網(wǎng)倒換和跨區(qū)域跨部門跨專業(yè)協(xié)同處置能力。三是加強(qiáng)科技力量保障。建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行極端事故場景試驗(yàn)驗(yàn)證平臺,模擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行極端場景,開展測試驗(yàn)證和模擬演練。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督考核。一是完善考核評價機(jī)制。各企業(yè)要制定本單位考核評價規(guī)定,將有關(guān)工作情況納入績效考評指標(biāo)。二是加強(qiáng)日常巡查檢查。綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪等方式深入檢查,加大約談、通報力度,時刻保持“打非治違”高壓態(tài)勢。三是嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。完善事故責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,依法查處屬地信息通信業(yè)安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全違法違規(guī)行為;對發(fā)生安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全事故,造成不良后果的,依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)相關(guān)單位和個人。