8月6日,國務(wù)院公布了《關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》。
其中對(duì)于“實(shí)施國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)”中提到,建設(shè)完備的國際通信設(shè)施,加快5G、IPv6、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升新片區(qū)內(nèi)寬帶接入能力、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)用水平,構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。
關(guān)于此次自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的5G等建設(shè)方案會(huì)如何進(jìn)行,目前還不得而知。
此前,上海市政府發(fā)布的“關(guān)于加快推進(jìn)本市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)施意見”中提出的發(fā)展目標(biāo):
2019年,建設(shè)5G基站1萬個(gè),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,啟動(dòng)建設(shè)若干應(yīng)用示范區(qū),形成10項(xiàng)左右重點(diǎn)示范應(yīng)用;
2020年,累計(jì)建設(shè)5G基站2萬個(gè),實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋,累計(jì)總投資超過200億元,在20個(gè)垂直行業(yè)推進(jìn)典型應(yīng)用100項(xiàng);
2021年,累計(jì)建設(shè)5G基站3萬個(gè),累計(jì)總投資超過300億元,培育100家5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè),5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進(jìn)5G基站專業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)地區(qū)站址布局專項(xiàng)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)5G建設(shè)與其他相關(guān)規(guī)劃有效銜接,確保5G基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)、資源共享。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文解讀了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)制度設(shè)計(jì)“四大新看點(diǎn)”:
臨港新片區(qū)和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)相比,在制度設(shè)計(jì)上有四方面創(chuàng)新和提升。
定位更高更明確——
王受文表示,臨港新片區(qū)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)投資貿(mào)易自由化便利化等試點(diǎn)政策基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)打造“更具國際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”。通過加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系,對(duì)改革試點(diǎn)內(nèi)容提出更高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),能夠更好地滿足由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的要求。
豐富戰(zhàn)略任務(wù)——
“臨港新片區(qū)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)主動(dòng)服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)服務(wù)和融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,增加了‘加強(qiáng)與長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展’‘帶動(dòng)長(zhǎng)三角新一輪改革開放’等內(nèi)容。”王受文說。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展——
王受文強(qiáng)調(diào),臨港新片區(qū)將“建設(shè)具有國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放型產(chǎn)業(yè)體系”放在更加突出和重要的位置。“比如說,特別強(qiáng)調(diào)通過聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在投資環(huán)境、貿(mào)易監(jiān)管、國際人才流動(dòng)以及稅收等核心環(huán)節(jié),提出了一系列配套措施,以新發(fā)展理念來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?!彼f。
監(jiān)管方式創(chuàng)新探索——
王受文介紹,臨港新片區(qū)將建設(shè)洋山特殊綜合保稅區(qū),作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一種新的類型,探索實(shí)施以安全監(jiān)管為主、更高水平貿(mào)易自由化便利化監(jiān)管政策。
上海市常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅表示,聚焦管理權(quán)限、資金支持、人才吸引、土地規(guī)劃、住房保障等方面,上海市研究制定了支持新片區(qū)建設(shè)的特殊政策,將配合中央賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策和制度,把新片區(qū)打造成政策制度完備、體制機(jī)制靈活的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。