北京時間9月12日上午消息,一群
韓國立法者希望加強該國對跨國互聯(lián)網(wǎng)公司的監(jiān)管,以回應(yīng)外界的不滿。
很多相關(guān)企業(yè)都抱怨這些海外互聯(lián)網(wǎng)公司并沒有受到與韓國本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相同的法律監(jiān)管。由韓國民主黨議員Byun Jae-il領(lǐng)導(dǎo)的這10名議員最近提交了4份議案,希望“創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境”,解決韓國信息和通信科技(ICT)領(lǐng)域存在的“反向歧視”問題。
其中一項議案是對一部現(xiàn)行法律的修訂,要求
谷歌、Facebook和
Netflix等國外互聯(lián)網(wǎng)公司必須將物理服務(wù)器安裝在韓國才能在當(dāng)?shù)剡\營。
倘若獲得通過,這項新規(guī)就會強制外國互聯(lián)網(wǎng)公司為韓國用戶提供更加穩(wěn)定的服務(wù),而且會與韓國ICT公司平等競爭。違規(guī)企業(yè)將會面臨處罰。
這項議案是為了回應(yīng)去年發(fā)生的一起事故,當(dāng)時有韓國用戶因為Facebook與韓國本土電信公司存在分歧而無法使用這項服務(wù)——雙方當(dāng)時正在就網(wǎng)絡(luò)維護和運營費用的分配問題展開談判。
今年3月,韓國通訊委員會(KCC)對Facebook韓國公司處以3.96億韓元(36.7萬美元)的罰款,原因是他們在談判網(wǎng)絡(luò)費用的過程中故意放慢與本地互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商連接速度的做法違反當(dāng)?shù)胤伞?/div>
此事引發(fā)了韓國社會的批評,他們指責(zé)跨國互聯(lián)網(wǎng)公司從該國獲取了大量的用戶流量和高額利潤,但卻因為服務(wù)器位于海外而不必受到與本土企業(yè)相同的監(jiān)管。包括門戶巨頭Naver在內(nèi)的韓國ICT企業(yè)認(rèn)為,這種做法對他們不公平。
除了要求把服務(wù)器安裝在韓國本土外,這10位立法者還建議對第二部法律進行修訂,對YouTube和Netflix等OTT媒體服務(wù)平臺進行定義和監(jiān)管。
韓國目前沒有對OTT服務(wù)出臺法律定義和監(jiān)管措施,因此該行業(yè)基本游離于監(jiān)管之外。這種情況也引發(fā)當(dāng)?shù)馗顿M廣播服務(wù)提供商的不滿。
這項新的議案對OTT服務(wù)進行定義,并且在這些服務(wù)影響韓國市場或用戶時對其行為主張司法管轄權(quán)——即使這些行為是在海外實施的也不例外。
除此之外,立法者還建議通過第三項修正案強制OTT服務(wù)提供商將其收入的一部分投入到韓國廣播發(fā)展基金中,廣播服務(wù)公司之前就采取了這一做法。
第四項議案則希望強制OTT服務(wù)提供商每年向KCC的廣播市場競爭評估委員會匯報經(jīng)營情況,后者專門負(fù)責(zé)收集信息和評估韓國廣播市場的現(xiàn)狀。