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AT&T收購時代華納案例啟示:美國反壟斷法跟不上現(xiàn)實,需要中立的法律

6月12日,美國聯(lián)邦地區(qū)法院法官宣布AT&T以854億美元收購時代華納案合法,允許付費電視行業(yè)和電信運營商巨頭AT&T收購包括HBO、CNN、和電影工作室華納兄弟在內(nèi)的時代華納旗下資產(chǎn)。
 
AT&T收購時代華納案例啟示:美國反壟斷法跟不上現(xiàn)實,需要中立的法律-DVBCN
 
著名分析師Ben Thompson在其博客上發(fā)表了有關(guān)收購案的一些分析和看法,在他看來互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)實是日益集權(quán)化,互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)媒體的沖擊也是整合的必然動力。美國目前的法律和反壟斷判例均令人遺憾地沒有準(zhǔn)備好應(yīng)對這一現(xiàn)實,所以出臺一項新的保持中立的法律是最好的解決辦法。以下是全文,由鈦媒體編譯:
 
關(guān)于AT&T收購時代華納的案例,最值得我們注意的是美國聯(lián)邦法官推翻了司法部的指控批準(zhǔn)了此項并購案,而依照慣例,對于垂直并購案例,幾十年來美國司法部和法院都沒有干預(yù)過。
 
第二,電視節(jié)目和分銷領(lǐng)域的并購活動呈爆炸式增長,這一點不足為奇:多渠道有線電視運營商(MVPD)的業(yè)務(wù),包括有線、寬帶或衛(wèi)星電視業(yè)務(wù),多年來一直在萎縮。在一個目標(biāo)市場份額下降的環(huán)境中,唯一的增長途徑是從競爭對手那里贏得份額、收購競爭對手或垂直整合。
 
第三,最后一段夸大了付費電視行業(yè)困境,至少對于有線電視運營商而言困境則不是那么大。因為大多數(shù)有線電視運營商也是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISPs),也就是說,雖然消費者使用了包括Netflix、谷歌、Facebook和互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)對付費電視節(jié)目的業(yè)務(wù)的收入有影響,但其在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上也是有收入的。
 
這起并購案件的通過既不令人意外,也不是很奇怪。
 
它在很大程度上為第二點而斗爭,而對第三點的承認卻微乎其微。
 
也就是說,在我看來,AT&T的這次收購顯然是以第三點為目標(biāo)的,但政府的申訴案是以第二點為前提的;為此,在我看來,鑒于政府提出的反收購的理由,政府理所當(dāng)然地輸了。
 
他們是否應(yīng)該輸?shù)舾玫陌缸?,這完全是另一個問題。
 
為什么AT&T會收購時代華納?
 
為什么選擇并購,而不是以合同形式合作?這個問題在任何收購中都顯得尤為重要,尤其是如此規(guī)模的收購:AT&T為時代華納支付了850億美元,這種可怕的不合理的價格難道就只是簡單的和華納的“明星們”約個會?
 
大多數(shù)并購是為了實現(xiàn)“協(xié)同效應(yīng)”,即兩家公司的業(yè)務(wù)融合后會節(jié)省大量成本,這種解釋之所以流行,是因為節(jié)省資金并不屬于反壟斷的問題,但通過并購獲得更強的市場地位,從而提高市場價格則屬于反壟斷的范疇。
 
不過這種解釋通常適用于橫向并購,而不是像AT&T和時代華納這樣的垂直并購。
 
為此,AT&T在2016年宣布并購的新聞稿也表現(xiàn)的很實誠:
 
AT&T的首席執(zhí)行官德爾斯蒂芬森說:“有了很棒的內(nèi)容,無論是傳統(tǒng)電視、OTT還是手機移動端,你都可以打造真正差異化的視頻服務(wù)。我們的電視、移動端和寬帶分銷及電視用戶為我們提供了用戶的使用偏好,我們可以依此提供符合目標(biāo)市場定位的廣告和更好的定制內(nèi)容。隨著時間的推移,這種綜合型的方法將會實現(xiàn)盈利……”
 
AT&T希望,在調(diào)整每股收益和每股自由現(xiàn)金流的基礎(chǔ)上,股票在第一年能獲得增值。此外,AT&T預(yù)計,該并購將改善其股息覆蓋率,提高營收和收益增長狀況。
 
先說第二點:正如我當(dāng)時指出的那樣,這不是很吸引人,但它對AT&T很重要。
 
AT&T是一個擁有34年分紅權(quán)的公司,也是標(biāo)普500指數(shù)的公司中一家連續(xù)25年以上提高股息的公司。這是AT&T估值的核心部分,但該公司的自由現(xiàn)金流一直難以跟上股息的增長。在這方面,時代華納將發(fā)揮重要作用,就像之前AT&T對DirecTV的收購一樣。
 
回過頭來分析第一點:AT&T究竟能如何把時代華納“打造出真正差異化的視頻服務(wù)”?
 
政府的起訴 
 
盡管AT&T的新聞稿指出,這些“真正差異化的視頻服務(wù)”可以通過傳統(tǒng)的電視、OTT或移動設(shè)備提供,但政府對于并購案的關(guān)注則完全在傳統(tǒng)電視。
 
最初的指控指出:
 
如果這次并購得以繼續(xù),AT&T/DirecTV預(yù)測,新并購的公司對時代華納廣受歡迎的節(jié)目具有高度的控制權(quán),對此行業(yè)的公平競爭造成影響。
 
AT&T/DirecTV可能迫使競爭對手每年多支付數(shù)億美元購買時代華納的節(jié)目,從而阻礙競爭對手的發(fā)展。它還將利用自身日益增長的影響力來減緩行業(yè)的發(fā)展和新型的視頻分銷模式的出現(xiàn)。擬議中的并購將減少創(chuàng)新產(chǎn)品的供應(yīng),有損消費者利益。
 
AT&T的想法是,可以利用自己對DirecTV的所有權(quán),向播放特納廣播公司節(jié)目的MVPDs要求支付更高的價格,因為如果MVPDs拒絕為客戶支付高額的節(jié)目費用,客戶自然會被迫轉(zhuǎn)向DirectTV。
 
這其中顯而易見問題是,這并沒有任何經(jīng)濟意義: AT&T損失的錢幾乎肯定會超過它可能帶來的任何收益。事實如此,因此,法官同意了并購案。
 
AT&T的真正目標(biāo)
 
不過,AT&T并不局限于傳統(tǒng)電視:更引人注目的是時代華納的業(yè)務(wù)為OTT和移動提供的無限的可能性。
 
因此,問題不在于AT&T能如何增加時代華納的收入 (這是政府關(guān)注的焦點),而是時代華納的業(yè)務(wù)能給AT&T的服務(wù)帶來多少潛力,尤其是對現(xiàn)有的移動業(yè)務(wù)。
 
請原諒我這段冗長的摘錄,但當(dāng)這筆交易宣布時我已經(jīng)在每日更新中詳細介紹了:
 
AT&T的核心無線業(yè)務(wù)正在飽和的市場中競爭,幾乎沒有增長前景。蘋果給無線通訊行業(yè)所帶來的紅利,隨著高端數(shù)據(jù)套餐的出現(xiàn),在很大程度上走到了盡頭。
 
其中AT&T可能是最大的贏家:多虧IPhone,公司在數(shù)據(jù)市場獲得了相當(dāng)大的市場份額,該公司近10年來從每位用戶的賺取的收入有所增加。
 
現(xiàn)在大多數(shù)人都有智能手機,更確切地說,都使用數(shù)據(jù)套餐……
 
飽和市場的含義是,增長率越來越低,接近于零,這對AT&T來說既是一個問題,也是一個機遇。
 
問題主要在于T-Mobile的并購:由于AT&T為上述失敗的并購支付了巨額分手費, T-Mobile已經(jīng)開始對現(xiàn)有的無線運營商發(fā)起了全面攻擊,AT&T感受到了最大的痛苦,連續(xù)八個季度出現(xiàn)了凈負變化。
 
由于無法或不愿在價格上與T-Mobile競爭,AT&T需要一個差異化優(yōu)勢,理想情況下,這種差異化不僅可以避免損失,而且實際上還能帶來收益。
 
乍一看,這也解釋不了時代華納被收購的原因:根據(jù)我上面的觀點,這是兩家完全不同的公司,對內(nèi)容有兩種截然不同的戰(zhàn)略觀點。
 
零和競爭中的分銷商(如AT&T)有一個垂直的業(yè)務(wù)模式:理想情況下,應(yīng)該有獨家的服務(wù)和內(nèi)容,從而確??蛻舻睦妗?/span>
 
然而,時代華納是一家內(nèi)容公司,這意味著它有一個橫向的商業(yè)模式:內(nèi)容只制作一次,然后通過盡可能多的潛在客戶進行貨幣化,同時利用內(nèi)容的零邊際成本。
 
這種橫向商業(yè)模式的假設(shè)支撐著時代華納的估值;突然間,將時代華納的內(nèi)容獨家歸AT&T,將具有巨大的價值破壞性(這是一個經(jīng)常被忽略的現(xiàn)實,比如蘋果公司應(yīng)該收購內(nèi)容公司來區(qū)分它的硬件)。
 
然而,AT&T可能發(fā)現(xiàn)了一個漏洞:零評級。
 
零評級常常與網(wǎng)絡(luò)中立混為一談,但與網(wǎng)絡(luò)中立不同的是,零評級并不意味著歧視性對待數(shù)據(jù);它只是意味著一些數(shù)據(jù)是免費的(當(dāng)然,這違反了網(wǎng)絡(luò)中立的概念,但這就是為什么我批評網(wǎng)絡(luò)中立倡導(dǎo)者狹隘地側(cè)重于歧視性對待數(shù)據(jù)的原因)。AT&T已經(jīng)使用零評級推動DirecTV:
 
這幾乎可以肯定地說,時代華納的內(nèi)容也是如此:當(dāng)然,它將繼續(xù)在所有發(fā)行商中使用,但如果你訂閱AT&T,你可以免費觀看很多節(jié)目;
 
此外,這一服務(wù)還受到了電視服務(wù)和移動視頻消費的長期趨勢的推動。如果這些趨勢繼續(xù),AT&T不僅會加強其無線服務(wù)對T-Mobile的攻擊,而且可能會開始奪回份額。
 
在政府起訴案中這一點從來沒有提出來,因此,法官的裁決確實令人震驚。
 
值得注意的是,司法部為什么要起訴阻止這項收購:特朗普總統(tǒng)在反對這項交易時非常直言不諱,他對時代華納旗下的CNN更是直言不諱。
 
與此同時,負責(zé)反壟斷事務(wù)的助理總檢察長、本案的負責(zé)人馬克•德拉欣(Makan Delrahim)在被任命前沒有發(fā)現(xiàn)并購案的問題。
 
政府的申訴案從AT&T的角度來看,是最不重要的,也表明本案的起訴缺乏嚴(yán)密性; 我們很有理由懷疑,反對并購的命令是自上而下的,理由也是顯而易見的。
 
中立的解決方案
 
因此,我們正處于這樣一種不幸的境地:政府的一樁糟糕的案例,充其量也只是導(dǎo)致了一場從未被審查過的真正反競爭因素的并購,而最糟糕的是,這種糟糕的法律將為類似的并購敞開大門。
 
可以肯定的是,如果政府把重點放在零評級上,也不清楚政府到底會不會贏:這一概念對消費者有明顯的好處,這就是為什么T-Mobile利用反壟斷收購獲得如此大的發(fā)展的原因。而政府本應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任來證明某些并購實際產(chǎn)生的損害更大。
 
然而,更大的問題是,圍繞這些問題的法律在多大程度上已經(jīng)過時。
 
去年秋天,我認為第二章是實施網(wǎng)絡(luò)中立的錯誤框架,盡管網(wǎng)絡(luò)中立是我絕對支持的概念;我之所以這么做,部分原因是FCC的行動幾乎沒有涉及零評級。
 
顯然,我們需要的是新的立法,而不是試圖以一種簡單可逆的方式來曲解過時的法規(guī)。
 
此外,AT&T還指出,像谷歌和Facebook這樣的在線服務(wù)是合法的競爭對手,尤其針對廣告收入;上述監(jiān)管應(yīng)針對整個行業(yè)。
 
首先,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者不應(yīng)故意以歧視性方式減緩或阻止數(shù)據(jù)。
 
我并不一定反對“快速通道”的概念,因為我相信這為創(chuàng)新服務(wù)提供了巨大的潛力,盡管我認識到反對它們的理由;不過,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商不能故意不喜歡某些類型的內(nèi)容,這一點應(yīng)該是不容商榷的。
 
第二,同樣,不應(yīng)允許占主導(dǎo)地位的互聯(lián)網(wǎng)平臺阻止其服務(wù)中的任何合法內(nèi)容。
 
同時,服務(wù)應(yīng)該在貨幣化和算法上有一定的自主權(quán);例如,任何人都應(yīng)該能夠?qū)?nèi)容放到Y(jié)ouTube上,這并不意味著一個人有權(quán)讓Google代表他們賺錢,或者讓不需要它的人看到它。
 
第三,不允許互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商對自己的內(nèi)容進行零評級,也不允許平臺在算法中對自己的內(nèi)容進行優(yōu)先排序。
 
當(dāng)然,這可能有點極端;至少在轉(zhuǎn)讓定價方面應(yīng)該有嚴(yán)格的規(guī)則和透明度,并保證對具有競爭力的服務(wù)和內(nèi)容實行相同的費率。
 
正如聚合理論所指出的,互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)實是日益集權(quán)化,與此同時,互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)媒體的沖擊也是整合的必然動力。我們目前的法律和反壟斷判例均令人遺憾地沒有準(zhǔn)備好應(yīng)對這一現(xiàn)實,所以出臺一項新的保持中立的法律是最好的解決辦法。
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