來自新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組的數(shù)據(jù)顯示,此次新型智慧城市評價(jià)填報(bào)系統(tǒng)采取自愿原則,截至2017年7月28日,全國共計(jì)249個地級及以上城市啟動填報(bào),其中220個完成申報(bào)。評價(jià)指標(biāo)體系包含8個一級指標(biāo),64個得分點(diǎn),近200個填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)。評價(jià)結(jié)果,共得出新型智慧城市建設(shè)的十大結(jié)論
為解決城市發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,智慧城市已經(jīng)成為展示城市形象的一張名片。
2012年首批國家智慧城市試點(diǎn)名單發(fā)布,2014年八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市。
想要建好一個智慧城市除了頂層規(guī)劃,同時伴隨信息和通信技術(shù)的運(yùn)用,通過感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,對民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。尤其是大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為智慧城市的引擎,通過數(shù)據(jù)共享平臺這個智慧決策中心協(xié)調(diào)城市治理。
破局智慧城市建設(shè)
在2017中國(海南)智慧城市創(chuàng)新大會上,工業(yè)和信息化部原副部長楊學(xué)山指出,十九大給社會發(fā)展指明了新的方向,智慧城市總體規(guī)劃必須重新制定。
在智慧城市創(chuàng)新評價(jià)體系上有四個轉(zhuǎn)變,第一、從評價(jià)做了什么轉(zhuǎn)為評價(jià)起了什么作用;第二、從性能、功能指標(biāo)轉(zhuǎn)向效果指標(biāo);第三、從宏觀定型評價(jià)轉(zhuǎn)向具體的定量評價(jià);第四、從評價(jià)單個項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)向評價(jià)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
智慧城市是一個龐大復(fù)雜的體系,很多時候會演變成,投入大量的資金和技術(shù),但實(shí)際效果卻收獲較少,群眾獲得感不高。這主要的原因是通信息系技術(shù)產(chǎn)品在城市堆積,大量的信息沒有很好的開發(fā)利用。
國家信息中心副主任馬忠玉總結(jié)了智慧城市面臨的三大主要問題,第一、信息碎片化,信息在各個政府部門形成數(shù)據(jù)孤島;第二、嚴(yán)重缺乏數(shù)據(jù)加工的方法和數(shù)據(jù)的算法,包括清洗、脫敏等;第三、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)支持,包括體制機(jī)制。
“智慧城市是以無處不在的服務(wù)為核心,以精細(xì)的城市治理為手段,以融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以安全可靠的運(yùn)營體系為保障的全新城市發(fā)展理念。”中國信息協(xié)會副會長朱玉表示,新型智慧城市更加強(qiáng)調(diào)信息化,尤其是利用大數(shù)據(jù)與城市治理的協(xié)調(diào)。而且新型智慧城市要倡導(dǎo)開放、共享、共建、共同參與的理念。
樹立智慧城市標(biāo)桿
在智慧城市建設(shè)上不能簡單地復(fù)制,每個地域都有各自的特色,所以需要積極尋求不同的發(fā)展模式。
海南智慧城市建設(shè)優(yōu)勢有三好,第一、體制好,海南市直管縣,具有一張藍(lán)圖干到底的體制機(jī)制,層層發(fā)揮資源整合優(yōu)勢;第二、政策好,黨中央國務(wù)院重視海南發(fā)展,制定一系列政策;第三、基礎(chǔ)好,海南信息化起步較早,1997年提出建設(shè)信息智能島目標(biāo),2000年成立省政府信息化辦公室。
繼2016年策劃了39個大數(shù)據(jù)發(fā)展的項(xiàng)目之后,2017年,海南將推進(jìn)政務(wù)信息資源共享開放,建成全省統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)公共服務(wù)和開放平臺“海南省政務(wù)信息大數(shù)據(jù)平臺”,實(shí)現(xiàn)全省“一張審批網(wǎng)”應(yīng)用覆蓋90%以上行政村。
另一個長三角中心城市,也是一帶一路的起點(diǎn)城市寧波現(xiàn)已成為國家十大領(lǐng)軍智慧城市。寧波市經(jīng)信委副書記、副主任、市智慧辦主任葉春華表示,2016年寧波總產(chǎn)值達(dá)到8686億,2010年啟動智慧城市建設(shè)。
到目前寧波智慧城市建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了四大成效:
第一、基建先行,互聯(lián)網(wǎng)帶寬達(dá)到550G,國際帶寬達(dá)到140G,光纖覆蓋家庭用戶達(dá)到350萬余戶,4G用戶達(dá)到750萬戶;
第二、整合共享,城市大數(shù)據(jù)體系初步建成,并在去年成立大數(shù)據(jù)管理局,初步實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)與智慧城市的共建共享,為88個部門和單位,176個系統(tǒng)提供了共享服務(wù);
第三、應(yīng)用引領(lǐng),信息惠民和社會治理水平顯著提升,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),接入了民政、教育、安檢等43個部門數(shù)據(jù);
第四、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,2016年6月寧波獲批全國首個中國制造2025試點(diǎn)示范城市,寧波的港口優(yōu)勢發(fā)展智能港航物流;
未來寧波智慧城市規(guī)劃將完善海天地一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市通信服務(wù)能力;建設(shè)智慧城市運(yùn)用中心,完善城市大數(shù)據(jù)體系,建設(shè)城市公共數(shù)據(jù)共享平臺、開放平臺、運(yùn)營平臺、展示平臺,支撐社會治產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快智慧城市綜合應(yīng)用體系建設(shè),提升城市管理服務(wù)水平;推進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動智慧應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化;繼續(xù)強(qiáng)化智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和信息安全保障,營造良好發(fā)展環(huán)境。