9月23日,《中共江蘇省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》已對外公布。
對推進文化體制機制改革提出了諸多任務:
1)優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制
完善公共文化服務體系,建立省市優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制,鼓勵引導社會力量通過多種形式參與公共文化設施運營管理和服務供給,推進公共文化設施所有權和使用權分置改革。深化文化領域國資國企改革,分類推進文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革,完善文藝院團建設發(fā)展機制。
堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制,打造全生命周期支持的文藝創(chuàng)作生產(chǎn)體系。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,構建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,完善文化要素市場運行機制。健全文化和科技融合的協(xié)同創(chuàng)新機制,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。深化文化領域行政審批備案制度改革,完善事中事后監(jiān)管體系。深化文娛領域綜合治理。
建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調(diào)機構,完善文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和活態(tài)傳承機制,健全城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,構建更加完善的現(xiàn)代博物館體系,建立健全檔案文獻遺產(chǎn)、革命文物保護制度機制。建立文化遺產(chǎn)保護督察制度,推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管。助力構建中華文明標識體系,實施江蘇地域文明探源工程,深化江蘇文脈整理研究與傳播工程,形成具有高顯示度的江蘇文化標識體系。高質(zhì)量建好用好長江、大運河國家文化公園江蘇段。健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。健全全民健身公共服務體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制。
2)健全網(wǎng)絡綜合治理體系
建立健全統(tǒng)籌網(wǎng)絡內(nèi)容建設和管理工作機制,健全完善網(wǎng)上網(wǎng)下一體化策劃傳播機制,推進新聞宣傳和網(wǎng)絡輿論一體化管理。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制,建立風險等級測試評估體系。加強網(wǎng)絡空間法治建設,健全網(wǎng)絡文明建設工作機制。建立網(wǎng)絡執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。健全網(wǎng)絡生態(tài)治理長效機制,健全未成年人網(wǎng)絡保護協(xié)調(diào)工作體系。
3)深化國際傳播機制改革創(chuàng)新
加快構建多層次、多渠道、立體式對外傳播體系。健全省級國際傳播中心建設統(tǒng)籌協(xié)作機制,探索建立國際傳播重點項目質(zhì)效評估機制。推動走出去、請進來管理便利化,完善省中華文化走出去重點項目統(tǒng)籌推進機制,擴大國際人文交流合作,培育具有國際影響力的外宣品牌。
其他一些文化廣電及信息通信等可相關的內(nèi)容如下:
1)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制
推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,加強新領域新賽道制度供給,完善新一代信息技術、人工智能、航空航天、生物制造、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持政策,引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;完善加快培育未來產(chǎn)業(yè)的政策措施,積極發(fā)展第三代半導體、未來網(wǎng)絡、氫能和新型儲能、細胞和基因技術、量子計算等成長型未來產(chǎn)業(yè),建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制和協(xié)同發(fā)展體系,加快推動未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2)健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度
加快建設制造強省,扎實推進新型工業(yè)化,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。建設一批行業(yè)共性技術平臺和制造業(yè)創(chuàng)新中心,加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)基金運作和監(jiān)管機制,確保資金投向符合國家戰(zhàn)略需要。建立保持制造業(yè)合理比重投入機制,合理降低制造業(yè)綜合成本。
加快構建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制,完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策。制定實施新一輪“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”三年行動計劃,向中小企業(yè)延伸,建設數(shù)實融合強省。加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實施數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園培育行動,培育一批引領型數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度。完善新型數(shù)字基礎設施,推動各類算力合理梯次多元布局。推進數(shù)據(jù)基礎設施建設,培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),加快健全數(shù)據(jù)基礎制度體系,實施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動。推動省數(shù)據(jù)條例立法。
3)完善發(fā)展服務業(yè)體制機制
完善支持服務業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)化服務業(yè)核算,推進服務業(yè)標準化建設。出臺推動生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。健全加快生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展機制。加強中介服務機構制度體系建設。
4)健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制
完善新型基礎設施規(guī)劃和標準,健全新型基礎設施融合利用機制。推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,推動交通基礎設施數(shù)字化轉型升級。拓寬多元化投融資渠道,健全重大基礎設施建設協(xié)調(diào)機制。深化綜合交通運輸體系改革,探索構建地方鐵路建設、運營全過程監(jiān)管體系。編制低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
5)深化國資國企改革
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,實施國有企業(yè)改革深化提升行動。完善管理監(jiān)督體制機制,增強各有關管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全完善不同類型國有企業(yè)功能定位,明確主責主業(yè),推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排。
深化國有資本投資、運營公司改革,打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉的專業(yè)化平臺,健全國有資本合理流動機制。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,完善國有企業(yè)分類考核評價體系,開展國有經(jīng)濟增加值核算。
6)深化外商投資和對外投資管理體制改革
依法保護外商投資權益。落實鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和合理縮減的外資準入負面清單,落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。