8月9日，財(cái)政部發(fā)布了文章《新會(huì)計(jì)法系列解讀之五——<強(qiáng)化企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè) 助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化>》。

今年十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉的決定》，首次將內(nèi)部控制寫入會(huì)計(jì)法，在第二十五條提出“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，并將其納入本單位內(nèi)部控制制度”。

文章中提到，內(nèi)部控制是各類單位規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)、防范內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)、提升管理效率和效果、保障單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。財(cái)政部高度重視單位內(nèi)部控制建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)我國(guó)企業(yè)、行政事業(yè)單位和小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)。目前，具有中國(guó)特色的內(nèi)部控制規(guī)范體系已基本建立，并在上市公司、國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位全面實(shí)施。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新變化，新會(huì)計(jì)法首次對(duì)單位建立健全內(nèi)部控制制度提出明確要求，有助于把內(nèi)部控制建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

財(cái)政部已聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委推動(dòng)全部中央企業(yè)建立健全內(nèi)部控制體系，開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，編制中央企業(yè)內(nèi)控體系工作報(bào)告，地方各級(jí)國(guó)有企業(yè)也逐步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)；2021年，財(cái)政部印發(fā)相關(guān)文件，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立健全貫穿境外投資業(yè)務(wù)全過(guò)程的內(nèi)部控制體系，規(guī)范國(guó)有企業(yè)境外投資活動(dòng)，防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

在企業(yè)方面，針對(duì)資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)舞弊和造假高發(fā)領(lǐng)域，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)上市公司實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制審計(jì)行為，提升上市公司內(nèi)部控制有效性和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；在中央企業(yè)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系；引導(dǎo)推動(dòng)非上市公眾公司、債券發(fā)行人等主體執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，不斷完善內(nèi)部控制。

在行政事業(yè)單位方面，繼續(xù)組織各級(jí)行政事業(yè)單位編制報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告，優(yōu)化報(bào)告內(nèi)容，完善填報(bào)系統(tǒng)，借助于大模型等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)質(zhì)量和審核質(zhì)效，推動(dòng)行政事業(yè)單位不斷提高內(nèi)部控制建設(shè)水平；加強(qiáng)對(duì)各單位實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的分類指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約，指導(dǎo)各單位開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，加強(qiáng)問(wèn)題整改，不斷優(yōu)化完善內(nèi)部控制體系。