7月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議介紹有關(guān)情況。

根據(jù)國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志的介紹，新時代以來，國務(wù)院國資委和中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院重大部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)改革發(fā)展發(fā)生了全局性、轉(zhuǎn)折性重大變化，質(zhì)量效益明顯提升，科技創(chuàng)新力度空前加大，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快，國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用有效發(fā)揮。具體體現(xiàn)在五個方面：

1）價值創(chuàng)造能力切實(shí)增強(qiáng)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實(shí)。不斷健全完善高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，實(shí)施提質(zhì)增效、價值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)等專項(xiàng)行動，不斷推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。截至2023年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到86.6萬億元，是2012年底的2.8倍，增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番，營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產(chǎn)率等效率指標(biāo)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好。

2）科技創(chuàng)新能力加快提升，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動能更加強(qiáng)勁。充分依靠新型舉國體制優(yōu)勢，切實(shí)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，深度融入國家創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，“十三五”期間中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長14.5%，過去兩年研發(fā)投入均超過萬億元，在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果，在關(guān)鍵材料、核心元器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

3）布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整深入推進(jìn)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間更加廣闊。堅持聚焦主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，累計完成28組50家企業(yè)重組整合，新組建和接收央企15家；大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快形成體系化布局，2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)到32%，營業(yè)收入首次超過10萬億元，國有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，新賽道新優(yōu)勢加速形成。

4）國資國企改革取得重大突破，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力更好激發(fā)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，接力實(shí)施國企改革三年行動、國企改革深化提升行動，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，公司制改制全面完成，剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)收官，三項(xiàng)制度改革全面破冰突圍，國資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化、高效化優(yōu)勢切實(shí)發(fā)揮，涌現(xiàn)出一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。

5）服務(wù)國計民生功能作用充分彰顯，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果更加普惠。牢牢把握人民性這個根本屬性，聚焦服務(wù)“國之大者”，深入落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極承擔(dān)川藏鐵路、西氣東輸?shù)戎卮竺裆こ?，扎?shí)做好基礎(chǔ)能源資源的安全穩(wěn)定供應(yīng)，2013年以來累計上繳稅費(fèi)超過20萬億元，投入和引進(jìn)各類扶貧資金過千億元，在重大災(zāi)害中沖鋒在前，充分彰顯了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

下一步，將堅決貫徹黨的二十屆三中全會部署，堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化國資國企改革，推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

促進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展方面，本周國務(wù)院國資委召開了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、地方國資委負(fù)責(zé)人研討班，對學(xué)習(xí)貫徹全會精神作了研究部署。國資委初步考慮把握五個方面：

1）堅持做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。這是深化國資國企改革的引領(lǐng)性目標(biāo)，將堅持用改革的辦法加快破除發(fā)展體制機(jī)制障礙，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，增強(qiáng)在重要行業(yè)領(lǐng)域的控制力影響力，為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力支撐。

2）加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這是深化國資國企改革的鮮明導(dǎo)向，也是時代特征。國資委將緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快健全有利于原始創(chuàng)新、有利于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、有利于激發(fā)人才活力的制度和機(jī)制，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和科學(xué)家精神，推動組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、管理體系變革，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

3）增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力。這是深化國資國企改革的根本要求。將圍繞國之所需，聚焦國之大者，不斷提升國有企業(yè)的功能價值，塑造企業(yè)獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，推動企業(yè)更好履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。

4）把全會明確的重點(diǎn)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。國有經(jīng)濟(jì)層面，主要是深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本“三個集中”，也就是向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；國有企業(yè)層面，主要是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)更多世界一流企業(yè)；國資監(jiān)管層面，主要是完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，提高監(jiān)管效能。我們還將鼓勵企業(yè)大膽試、大膽闖，結(jié)合實(shí)際推行一些差異化、個性化的改革舉措，充分激發(fā)企業(yè)活力。

5）堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。完成好三中全會部署的改革任務(wù)根本保證是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。將深化落實(shí)全國國企黨建會精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，發(fā)揮好企業(yè)黨委（黨組）在治理體系中的重要作用，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)、取得預(yù)期成效。

當(dāng)前和今后一個時期，國資央企將把學(xué)習(xí)宣貫黨的二十屆三中全會精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)，把黨中央部署的戰(zhàn)略任務(wù)轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動舉措，更加奮發(fā)有為地做好國資央企工作，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，增添新的動力。

在指導(dǎo)推動國企與民企深化合作方面，國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗表示，進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展，是國企改革深化提升行動的重點(diǎn)任務(wù)，也是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。近年來，國資委在積極構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，扎實(shí)推動國有企業(yè)與民營企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。歸納起來，有“四個合作”：

1）資本層面合作。國企改革深化提升行動以來，中央企業(yè)積極與民營企業(yè)等社會資本開展股權(quán)合作，金額超過3900億元。截至目前，中央企業(yè)對外參股投資各類企業(yè)超過1.3萬戶，國企民企在資本合作上取得了重要進(jìn)展。

2）產(chǎn)業(yè)鏈合作。中央企業(yè)開展共鏈行動，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，帶動超過5700家經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展。每一家“鏈長”企業(yè)的背后，都有很多民營企業(yè)的參與和配合。

3）供應(yīng)鏈協(xié)同合作。中央企業(yè)采購工作中，通過降低采購門檻、減少交易成本等，有力扶持民營企業(yè)發(fā)展。目前中央企業(yè)直接帶動的供應(yīng)鏈上下游200多萬戶企業(yè)中，96%是民營中小企業(yè)。

4）科技創(chuàng)新合作。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，中央企業(yè)牽頭建設(shè)24個創(chuàng)新聯(lián)合體，與民營企業(yè)、高校、科研院所等開展聯(lián)合攻關(guān)，在工業(yè)軟件、工業(yè)母機(jī)、算力網(wǎng)絡(luò)、新材料等方面，突破了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，為高水平科技自立自強(qiáng)作出了重要貢獻(xiàn)。

下一步，將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)合作的制度規(guī)則，繼續(xù)開展國有企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展、項(xiàng)目推介對接，指導(dǎo)國有企業(yè)建設(shè)協(xié)同共贏的供應(yīng)鏈生態(tài)，鼓勵國有企業(yè)擴(kuò)大創(chuàng)新資源開放共享，充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)資源優(yōu)勢，持續(xù)深化合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。