近日，民政部、中央精神文明建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委、國家醫(yī)保局、國家郵政局、國家消防救援局、全國供銷合作總社、中國殘聯(lián)、全國老齡辦等21部門印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》已對外公示。

工作目標提出，到2025年，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，每個縣（市、區(qū)、旗）至少有1所以失能照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%，互助養(yǎng)老因地制宜持續(xù)推進，失能照護、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關(guān)愛、學(xué)習(xí)娛樂等突出服務(wù)需求得到有效滿足。再經(jīng)過一段時間的努力，縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

在加強服務(wù)安全監(jiān)管方面，創(chuàng)新綜合監(jiān)管機制，鼓勵利用智能定位、視頻監(jiān)控等信息技術(shù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門、消防部門負責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理和消防安全工作，提升火災(zāi)防范和應(yīng)急救援能力。

推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合方面，做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約合作機制，建立就醫(yī)綠色通道。支持醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生到村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院、老年人家庭巡診，上門提供健康監(jiān)測、醫(yī)療護理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。實施基層衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目，重點提升鄉(xiāng)村醫(yī)生對主要慢性病的健康管理能力。

建立健全多元投入機制保障方面，縣級以上地方人民政府應(yīng)將政府設(shè)立的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預(yù)算。財政部門按規(guī)定支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。積極培育扎根鄉(xiāng)村、貼近村民的養(yǎng)老服務(wù)市場主體，有需求的地區(qū)可引入符合條件的國有或民營企業(yè)專業(yè)化、連鎖化建設(shè)運營農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。中國人民銀行和金融監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，加強對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的金融支持。

營造農(nóng)村養(yǎng)老助老良好氛圍方面，精神文明建設(shè)部門負責(zé)將開展老齡化國情教育納入農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，將“加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”納入文明村鎮(zhèn)測評體系并加大考核力度。發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，多形式推動傳承和弘揚孝老愛親傳統(tǒng)美德。將農(nóng)村養(yǎng)老納入公益性宣傳范圍，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)。綜合運用法規(guī)政策、村規(guī)民約、道德評議等方式營造養(yǎng)老孝老敬老的社會氛圍，深入開展民法典、老年人權(quán)益保障法等有關(guān)家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)法律法規(guī)的普法宣傳。支持農(nóng)村地區(qū)積極創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)。