3月19日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》對外公示。

在合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單方面提出，健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，持續(xù)推進(jìn)電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放。

開展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點(diǎn)方面，允許北京、上海、廣東等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行擴(kuò)大開放試點(diǎn)。支持信息服務(wù)（限于應(yīng)用商店）等領(lǐng)域開放舉措在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更好落地見效。

深入實(shí)施合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點(diǎn)方面，擴(kuò)大合格境外有限合伙人試點(diǎn)范圍，規(guī)范合格境外有限合伙人管理企業(yè)及基金在注冊資本、股東等方面的要求，拓寬基金可以投資的范圍。完善私募投資基金服務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法，鼓勵(lì)外商投資設(shè)立私募基金并依法開展各類投資活動。

擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外資項(xiàng)目清單方面，全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加大對先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄加大對基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費(fèi)等領(lǐng)域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域外資項(xiàng)目納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，允許享受相應(yīng)支持政策。

清理違反公平競爭的行為和政策措施方面，及時(shí)處理經(jīng)營主體反映的政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、享受補(bǔ)貼等方面對外商投資企業(yè)的歧視行為，對責(zé)任主體予以通報(bào)并限期整改。加快制定出臺政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購活動中對內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。

公平參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面，支持外商投資企業(yè)以相同條件參加先進(jìn)制造、工程材料、信息通信等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。及時(shí)公開國家標(biāo)準(zhǔn)信息，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的透明度、開放性。

加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)方面，用好外資企業(yè)圓桌會議等平臺，深化與外商投資企業(yè)、外國商會協(xié)會、國際組織的常態(tài)化交流，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，針對性做好服務(wù)保障。完善各級外商投資企業(yè)投訴跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，健全外商投資企業(yè)直接聯(lián)系制度，暢通溝通渠道，及時(shí)了解并推動解決外商投資企業(yè)反映的問題和合理訴求。落實(shí)外商投資信息報(bào)告制度，持續(xù)推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享，通過部門信息共享能夠獲得的信息，不得要求外商投資企業(yè)重復(fù)報(bào)送。

支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動方面，規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全管理，組織開展數(shù)據(jù)出境安全評估、規(guī)范個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案等相關(guān)工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。制定粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)，依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大合作平臺，建立港澳企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制，探索建立跨境數(shù)據(jù)流動“白名單”制度，穩(wěn)步推動實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)便捷流動。

健全數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則方面，科學(xué)界定重要數(shù)據(jù)的范圍。全面深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織電子商務(wù)談判，推動加快構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。探索與《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》成員方開展數(shù)據(jù)跨境流動試點(diǎn)，加快與主要經(jīng)貿(mào)伙伴國家和地區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境流動合作機(jī)制，推動構(gòu)建多層次全球數(shù)字合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。