2月4日，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法》已對外公示，將自2024年3月1日起施行。

該辦法所稱中央企業(yè)，是指國務院國有資產監(jiān)督管理委員會根據(jù)國務院授權履行出資人職責的企業(yè)。

國務院國資委按照國有資產出資人的職責，對中央企業(yè)的安全生產工作履行以下職責：

（一）負責指導督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等。

（二）督促中央企業(yè)主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業(yè)全員安全生產責任制，做好對企業(yè)負責人履行安全生產職責的業(yè)績考核。

（三）依照有關規(guī)定，參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。

（四）參與中央企業(yè)特別重大事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規(guī)定。

（五）督促中央企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障員工健康與安全，切實履行社會責任。

國務院國資委對中央企業(yè)安全生產實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國務院國資委核定的主營業(yè)務和安全生產的風險程度分為三類：

第一類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險物品的生產經(jīng)營儲運使用、交通運輸、冶金、機械、電力、建材、倉儲等企業(yè)。

第二類：主業(yè)從事電子、醫(yī)藥（化學制藥除外）、紡織、旅游、通信等企業(yè)。

第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實行動態(tài)管理，可以根據(jù)主營業(yè)務內容變化及企業(yè)申請進行調整。

辦法中規(guī)定，第一類中央企業(yè)、涉礦中央企業(yè)集團總部應配備專職安全生產總監(jiān)，所屬安全風險高的企業(yè)應全面推行專職安全生產總監(jiān)制度。第二、三類中央企業(yè)所屬安全風險較高的企業(yè)應參照配備專職安全生產總監(jiān)。

中央企業(yè)應當按照“誰主管誰負責”原則，明確各職能部門的具體安全生產管理職責；各職能部門應當將安全生產管理職責分解到相應崗位，實行“一崗雙責”。安全生產綜合監(jiān)督管理部門要發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和監(jiān)督作用，加強考核巡查，督促各職能部門安全生產責任落實。

國務院國資委對發(fā)生重大及以上生產安全事故、半年內發(fā)生3起及以上較大生產安全事故、1個月內發(fā)生2起及以上較大生產安全事故的中央企業(yè)進行通報，并對其負責人進行約談。國務院國資委參與中央企業(yè)特別重大生產安全事故的調查，并根據(jù)事故調查報告及國務院批復負責落實或者監(jiān)督對事故有關責任單位和責任人的處理。

企業(yè)考核年度內發(fā)生下列情況之一的，對其負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結果予以降級，降至下一考核級別：

（一）第一類企業(yè)。發(fā)生重大及以上生產安全責任事故且承擔主要責任的；發(fā)生特別重大生產安全責任事故且承擔次要責任的。

（二）第二類企業(yè)。發(fā)生重大及以上生產安全責任事故且承擔主要責任或次要責任的。

（三）第三類企業(yè)。發(fā)生重大及以上生產安全責任事故且承擔責任的。

（四）存在瞞報生產安全事故行為的。

（五）企業(yè)發(fā)生承擔主要責任的較大生產安全責任事故起數(shù)累計達到降級規(guī)定的。

考核任期內發(fā)生2起及以上瞞報事故或者1起及以上特別重大生產安全責任事故且承擔主要責任的企業(yè)，對其負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核結果予以降級，降至下一考核級別。