近日,湖北省廣播電視局、湖北省鄉(xiāng)村振興局、湖北省公安廳、湖北省財政廳、湖北省應(yīng)急管理廳、湖北省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端建設(shè)的實施意見》已經(jīng)公布。
在工作目標(biāo)中提出,到2025年底,全省80%以上的行政村部署2套以上應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端;災(zāi)害事故多發(fā)易發(fā)地區(qū)和鄉(xiāng)村治理重點地區(qū)行政村主動發(fā)布終端覆蓋率達(dá)到100%, 20戶以上自然村部署1套以上應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端。全省廣大農(nóng)村地區(qū)可享受到更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的應(yīng)急廣播公共服務(wù),應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端覆蓋率和覆蓋質(zhì)量進(jìn)一步提升。
共提出了四大方面的主要任務(wù):
1)綜合部署終端
農(nóng)村應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端包括戶外公共顯示屏、戶外喇叭音柱以及相應(yīng)的信號接收激勵分配管理系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等。有條件的地方新建終端應(yīng)根據(jù)本地實際需求采用IP/4G/5G無線/有線傳輸?shù)葍煞N以上信息接收方式,配備應(yīng)急電源,提高終端的可靠性。鼓勵采用北斗衛(wèi)星短報文等應(yīng)急信息接收方式,適應(yīng)極端條件下的應(yīng)急信息發(fā)布。
應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保與本級應(yīng)急廣播平臺和“村村響”平臺對接。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害、鄉(xiāng)村治理、生產(chǎn)勞動、交通運輸、人文環(huán)境等特點,統(tǒng)籌利用無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等資源,科學(xué)規(guī)劃布局應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端的位置、數(shù)量和形式,構(gòu)建多渠道傳輸、抗毀能力強的應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)。
公共廣場、公共地下空間、隧道、涵洞等重點地區(qū)要增加終端部署,完善備份措施,配備應(yīng)急電源,確保極端情況和關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。鼓勵農(nóng)村已建的戶外公共顯示屏、戶外喇叭音柱、旅游景點終端等應(yīng)急系統(tǒng)與本級應(yīng)急廣播和“村村響”平臺對接,納入國家和省應(yīng)急廣播指揮調(diào)度機制,實現(xiàn)一張網(wǎng)運行、一體化管理。
2)推動應(yīng)急行業(yè)合作
縣級以上人民政府或指定的應(yīng)急信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息。各地要結(jié)合本地實際,推動應(yīng)急廣播與公安、應(yīng)急管理、地震、氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、海事等部門建立合作機制,在相關(guān)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息發(fā)布端口,完善應(yīng)急信息播發(fā)流程,建立分級分類播發(fā)制度,實現(xiàn)緊急類應(yīng)急信息的快速播發(fā)。要加強鄉(xiāng)村基層干部應(yīng)急切播授權(quán)的安全意識和操作使用技能的培訓(xùn),保證每個行政村都有相對固定的干部和工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播設(shè)備。
3)提升內(nèi)容質(zhì)效
加強普法和安全防范宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),服務(wù)鄉(xiāng)村治理。加強政策法規(guī)、科技知識、致富信息宣傳,在美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動中發(fā)揮作用,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。各市、州、縣廣播電視臺(融媒體中心)要通過老百姓喜聞樂見的形式制作播出應(yīng)急廣播日常節(jié)目,依托省級“村村響”廣播節(jié)目融合共享平臺智能推薦的廣播節(jié)目,增加本地內(nèi)容比重,開辦本地特色廣播節(jié)目。
4)優(yōu)化管理機制
要加強應(yīng)急廣播安全播出管理,按照“誰所有,誰負(fù)責(zé)”“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,健全安全播出制度,規(guī)范運行流程。日常播出要強化意識形態(tài)責(zé)任,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,確保應(yīng)急廣播的政治安全、內(nèi)容安全、播出安全。各縣級平臺責(zé)任單位要做好對應(yīng)急操作人員授權(quán)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急工作機制設(shè)立廣播員,并負(fù)責(zé)本地應(yīng)急切播內(nèi)容審核和播出工作。加強系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施、傳輸線路和終端的維護管理,建立運行維護制度和考核量化指標(biāo),明確線路、終端維護責(zé)任單位和責(zé)任人,保證終端設(shè)備在線率和回傳率達(dá)標(biāo)。