DVBCN注意到，不久前的9月8日中國廣電等四大運營商代表簽署了一項行業(yè)公約，據(jù)悉，本次活動是中國通信企業(yè)協(xié)會組織舉行的。

在工業(yè)和信息化部信息通信管理局指導下，中國通信企業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡集團有限公司共同制定了此項名為《校園電信市場規(guī)范經(jīng)營自律公約》的條文內(nèi)容。

根據(jù)中國通信企業(yè)協(xié)會的介紹，此次《公約》的發(fā)布，標志著校園電信市場將進入更加規(guī)范、有序的發(fā)展階段。各基礎(chǔ)電信企業(yè)將通過自律公約的實施，進一步提升合規(guī)經(jīng)營水平，共同營造更加健康、有序的校園電信市場環(huán)境，助力信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“公約”中有明確，不與學校簽訂含排他性內(nèi)容的合作協(xié)議，不以任何理由、形式阻礙其他電信企業(yè)合規(guī)開展網(wǎng)絡接入、網(wǎng)絡資源覆蓋及優(yōu)化等正常業(yè)務；不開展與其他電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡、電信終端設備進行對比的宣傳或者任何影響其他電信企業(yè)正常開展業(yè)務的宣傳。禁止通過向第三方承包商提供免費/超低折扣帶寬或高額分成獲取市場份額行為。不安排第三方營銷隊伍或社會閑散人員進入校園開展銷售活動。

眾所周知，當前恰逢開學季，而運營商每年均會下大力度的開展面向高校的校園迎新等營銷活動，特別是各類線下的方式最為常見，中國廣電5G去年9月全面開網(wǎng)以來，趕上了第一個校園營銷的節(jié)點，而近期各地廣電網(wǎng)絡其實也在加大線上線下的校園卡、青春卡等推廣宣傳。在各家各類通信業(yè)務競爭正濃之時，廣電系如何基于規(guī)則開展全方位的營銷以推廣業(yè)務也是個挑戰(zhàn)，畢竟新生客戶也是運營商們實打?qū)嵵攸c發(fā)展的優(yōu)質(zhì)客戶實體群。

下附：校園電信市場規(guī)范經(jīng)營自律公約

第一章 總則

第一條 為進一步健全校園電信市場經(jīng)營行為自律機制，保障校園電信用戶合法權(quán)益，共同營造公平、有序的校園電信市場發(fā)展環(huán)境，推動校園電信市場高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合行業(yè)實際，制定本公約。

第二條 本公約適用全國校園電信市場，即基礎(chǔ)電信企業(yè)在高等院校、職業(yè)院校內(nèi)設置通信設施，經(jīng)營固定、移動等基本通話，以及寬帶接入等基礎(chǔ)電信業(yè)務及有關(guān)活動。

第三條 本公約所述基礎(chǔ)電信企業(yè)，是指中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡集團有限公司及其各級所屬公司。

第四條 基礎(chǔ)電信企業(yè)本著守法合規(guī)、友好協(xié)商、促進公平、健康發(fā)展的原則，自愿簽署本公約。

第二章 自律規(guī)范條款

第五條 認真遵守《電信條例》《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)和規(guī)章，不為無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為提供便利，拒絕為不具備相應資質(zhì)的企業(yè)或組織在校園內(nèi)經(jīng)營電信業(yè)務提供網(wǎng)絡接入等服務，自覺做到守法合規(guī)經(jīng)營。

第六條 認真落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的意見》（工信部電管〔2013〕107號）《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范當前校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的通知》（工信部信管函〔2015〕420號）《教育部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于提高高等學校網(wǎng)絡管理和服務質(zhì)量的通知》（教科信廳函〔2021〕33號）和“15個不得”等校園電信市場相關(guān)政策規(guī)定，自覺守牢行為底線。

第七條 秉持高質(zhì)量發(fā)展理念，共同抵制不正當競爭行為。

（一）不與學校簽訂含排他性內(nèi)容的合作協(xié)議，不以任何理由、形式阻礙其他電信企業(yè)合規(guī)開展網(wǎng)絡接入、網(wǎng)絡資源覆蓋及優(yōu)化等正常業(yè)務；

（二）不開展與其他電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡、電信終端設備進行對比的宣傳或者任何影響其他電信企業(yè)正常開展業(yè)務的宣傳；

（三）不散布虛假信息、惡意炒作、詆毀其他運營商；

（四）抵制以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務的行為，包括但不限于：不合理的超低資費、低于成本的信息化建設、贈送高額權(quán)益或?qū)嵨锒Y品等，共同維護行業(yè)價值；

（五）禁止通過向第三方承包商提供免費/超低折扣帶寬或高額分成獲取市場份額行為。

第八條 踐行綠色營銷理念，共同維護有序校園環(huán)境。

（一）配合電信管理機構(gòu)和學校相關(guān)安排，不違規(guī)在校園及周邊擺攤設點營銷電信業(yè)務，積極開展“綠色迎新”，維護行業(yè)形象和校園秩序；

（二）不在錄取通知書中夾帶SIM卡以及網(wǎng)頁鏈接、二維碼等宣傳品；

（三）不違反《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務行業(yè)自律公約》，不違規(guī)引導用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、撤銷業(yè)務；

（四）不安排第三方營銷隊伍或社會閑散人員進入校園開展銷售活動；

（五）校園電信市場營銷過程中不拉拽用戶、強買強賣，不發(fā)生因銷售競爭產(chǎn)生的肢體沖突、打架斗毆等惡性事件、群體事件。

第九條 堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，切實保障用戶權(quán)益。

（一）不以排他為目的限定用戶使用指定的電信業(yè)務和終端設備或者限制用戶選擇其他電信企業(yè)依法開辦的電信服務；

（二）不進行虛假宣傳，或者借口已與學校方面達成書面或口頭協(xié)議，限制或損害校園用戶的知情權(quán)，誤導用戶消費；

（三）不非法收集、使用、泄露用戶個人信息；

（四）不違反實名制相關(guān)要求。

第十條 增強服務意識和責任擔當，積極做好校園電信服務質(zhì)量保障，優(yōu)化服務模式，提高服務水平，優(yōu)化網(wǎng)絡運行能力，為校園提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定、物美價廉、安全綠色的通信服務。暢通咨詢投訴渠道，及時妥善回應用戶訴求，切實解決用戶通信問題。

第十一條 科學設置企業(yè)內(nèi)部考核指標，堅持以提升客戶服務質(zhì)量為目標，不將市場占有率作為校園電信市場營銷的相關(guān)考核指標。加強對各級所屬公司及代理商/承包商的監(jiān)督管理和問責力度，對于電信管理機構(gòu)通報查實的違規(guī)事件，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及人員責任。

第十二條 指導各級所屬公司加強與當?shù)仄渌A(chǔ)電信企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，推進常態(tài)化企業(yè)會商和糾紛協(xié)調(diào)，規(guī)范校園營銷行為，遇重大情況和問題，第一時間向當?shù)仉娦殴芾頇C構(gòu)報告，力爭校園電信市場矛盾爭議及時得到妥善處理。

第三章 公約的執(zhí)行

第十三條 簽約各方自愿遵守本公約的各項自律原則，自覺履行本公約所約定的各項條款。

第十四條 發(fā)生爭議時，由本公約監(jiān)督機構(gòu)組織調(diào)解，爭議雙方應本著維護行業(yè)整體利益和規(guī)范發(fā)展、互諒互讓、友好協(xié)商的原則解決爭議。

第十五條 中國通信企業(yè)協(xié)會作為本公約的執(zhí)行機構(gòu)，負責組織本公約的簽署、解釋和監(jiān)督實施。

第十六條 本公約報上級部門備案，經(jīng)各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司代表簽字并加蓋單位公章后生效，并在生效后三十日內(nèi)由中國通信企業(yè)協(xié)會發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。

簽署單位：

中國通信企業(yè)協(xié)會、中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡集團有限公司