上周的8月17日，2023年全國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)工作年中推進(jìn)會(huì)已經(jīng)召開(kāi)，相關(guān)新聞也引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注，這里DVBCN不過(guò)多筆述，僅選取一些要點(diǎn)以做些觀點(diǎn)說(shuō)明，特別是能涉及到廣電有線的部分。

先來(lái)看看此次會(huì)議的主要出席領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)還是沿襲了以往的部門及領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別陣容：

“中央宣傳部副部長(zhǎng)，國(guó)家廣播電視總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹淑敏出席會(huì)議并講話，國(guó)家廣播電視總局黨組成員、副局長(zhǎng)楊小偉主持會(huì)議，國(guó)家廣播電視總局黨組成員、副局長(zhǎng)朱詠雷、楊國(guó)瑞，中央廣播電視總臺(tái)黨組成員、副臺(tái)長(zhǎng)胡勁軍出席會(huì)議。”

對(duì)上半年的整體總結(jié)有以下的關(guān)鍵詞及語(yǔ)句：

“在重大宣傳、精品創(chuàng)作、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際傳播、陣地管理等各方面取得新進(jìn)展新成績(jī)，有力服務(wù)了黨和國(guó)家工作大局?！?/p>

雖說(shuō)按照廣電傳輸域區(qū)分而言，廣電網(wǎng)絡(luò)通常是指有線電視、地面無(wú)線電視、衛(wèi)星電視、OTT、IPTV等多種類型的，但業(yè)界還是會(huì)以有線電視網(wǎng)為主去指代“廣電網(wǎng)絡(luò)”，原因在于以往中長(zhǎng)期是由有線電視網(wǎng)作為電視用戶主場(chǎng)的，輝煌時(shí)期用戶規(guī)模近2.4億戶。

今年廣電有線運(yùn)營(yíng)主體在成績(jī)上還是取得了特別突出的具體成果的。一方面是廣電5G進(jìn)入穩(wěn)固運(yùn)營(yíng)期后，用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)前可能接近有1400萬(wàn)戶了，今年的2100萬(wàn)戶目標(biāo)是否能突破？另一方面，是6月30日的中國(guó)廣電全國(guó)固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET）、內(nèi)容集成播控平臺(tái)正式開(kāi)通上線，這也標(biāo)志著廣電網(wǎng)絡(luò)具備承載國(guó)家文化專網(wǎng)的基礎(chǔ)能力，也標(biāo)志著由黨中央決策部署的全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展取得新的進(jìn)展。

“深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新期待新需求、信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的深刻變革以及行業(yè)自身發(fā)展面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，保持勇往前行的強(qiáng)大信心和戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、再創(chuàng)輝煌?！?/p>

不需要刻意回避，傳統(tǒng)廣播電視業(yè)態(tài)確實(shí)仍在面臨較為嚴(yán)重的發(fā)展問(wèn)題，傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務(wù)收入還在下滑，但也要注意的是這其實(shí)也是全球性的問(wèn)題，全世界的傳統(tǒng)廣播電視模式都在面臨相似的經(jīng)營(yíng)下行問(wèn)題，且純靠過(guò)往的路子或簡(jiǎn)單的調(diào)整仍不會(huì)有起色。廣電人要敢于直視自身的問(wèn)題，也要勇于找路子，必須要大刀闊斧式的革新產(chǎn)業(yè)才可順應(yīng)新發(fā)展需要。進(jìn)一步地將新一代信息融入到廣電網(wǎng)絡(luò)層層環(huán)節(jié)，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、終端，甚至內(nèi)容，都需要深化改革，科技永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力，廣電的新技術(shù)型人才還是要大力的引進(jìn)、培養(yǎng)，頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也要適時(shí)調(diào)整，特別需要能協(xié)調(diào)到廣電系統(tǒng)外部的各方配合支持。

下一部分估計(jì)是業(yè)內(nèi)各方尤為關(guān)注的內(nèi)容，提及了一些較為有意思的新說(shuō)法：

“會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把握工作定位，深刻把握傳播黨的聲音和服務(wù)人民群眾的重大使命，深刻把握廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)“兩大業(yè)務(wù)”，深刻把握意識(shí)形態(tài)、公共服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三大屬性”，深刻把握提供廣電業(yè)務(wù)的廣播電視網(wǎng)、IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）、OTT（互聯(lián)網(wǎng)電視）和互聯(lián)網(wǎng)“四個(gè)層次”，體系化研究推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)工作。要明確工作方向，鞏固提升傳統(tǒng)廣播電視，開(kāi)拓創(chuàng)新推進(jìn)媒體融合，整合聚合形成發(fā)展合力?！?/p>

相關(guān)表述非常值得仔細(xì)揣摩、分析，值得業(yè)界各位人士廣泛地表達(dá)看法、觀點(diǎn)。

具體提了五個(gè)方面的“把握”，談到了“兩大業(yè)務(wù)”、“三大屬性”、“四個(gè)層次”，特別是“四個(gè)層次”的說(shuō)法已經(jīng)引發(fā)了廣泛的討論。

雖說(shuō)我們常提“廣電”，但這個(gè)詞的概念范圍過(guò)大，且不同主體使用時(shí)產(chǎn)生的混淆特別多，具體不過(guò)度提及了。需要注意的是廣電總局作為主管部門負(fù)責(zé)著廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)的兩大領(lǐng)域的相關(guān)工作，因此有時(shí)候用廣電視聽(tīng)也就更切合“兩大業(yè)務(wù)”的概括性表達(dá)。廣電總局近些年來(lái)也一直在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上網(wǎng)下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度，像對(duì)IPTV的監(jiān)管、OTT的管控，以及對(duì)網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)的備案制、發(fā)行許可等管理方式的改變等等。

“三大屬性”也一直是廣電行業(yè)的重要特征，特別是對(duì)于我國(guó)的廣電視聽(tīng)領(lǐng)域而言，廣播電視事業(yè)在我國(guó)誕生于抗戰(zhàn)時(shí)期，天然具備了特殊的歷史地位，也一直肩負(fù)著承擔(dān)意識(shí)形態(tài)工作的重大使命，也基于此等原因，廣播電視還具備著公共服務(wù)的屬性，這一部分也不再過(guò)于具體提及。技術(shù)產(chǎn)業(yè)，個(gè)人的理解是就像朱詠雷副部長(zhǎng)曾說(shuō)過(guò)的兩句話：“廣播電視是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物，科技始終是行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力?！薄皬V電行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，隨著科技進(jìn)步不斷創(chuàng)新發(fā)展?！眰€(gè)人觀感上，廣電視聽(tīng)也一直是近幾十年來(lái)眾多信息新技術(shù)運(yùn)用的首個(gè)具體體現(xiàn)領(lǐng)域，也是近十余年來(lái)許多新概念出現(xiàn)時(shí)的首個(gè)追逐者。

“深刻把握提供廣電業(yè)務(wù)的廣播電視網(wǎng)、IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）、OTT（互聯(lián)網(wǎng)電視）和互聯(lián)網(wǎng)‘四個(gè)層次’，體系化研究推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)工作?！比缜懊嫠?，將“廣播電視網(wǎng)”與IPTV、OTT等不同傳輸方式作為并列關(guān)系，似乎也是認(rèn)可了“廣播電視網(wǎng)”體現(xiàn)的就是以有線電視網(wǎng)為主的意思，未曾具體查詢，不知以往總局是否也有這樣的表述？

注意這里的修飾及限定用語(yǔ)“深刻把握提供廣電業(yè)務(wù)的……‘四個(gè)層次’”，首先是已經(jīng)認(rèn)可了包括廣電有線、IPTV、OTT以及互聯(lián)網(wǎng)的傳輸方式均是廣電業(yè)務(wù)所能涉及的傳輸方式，互聯(lián)網(wǎng)自然應(yīng)是指互聯(lián)網(wǎng)各制作、播控平臺(tái)等所涉及的“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)”這一部分，應(yīng)該還有利用互聯(lián)網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)直播的，包括有央視網(wǎng)等所涉及電視直播、也有斗魚(yú)等所涉及的網(wǎng)絡(luò)直播等；當(dāng)然，音頻、廣播等也是包含在內(nèi)的。

其次，“深刻把握”也一再透露出主管部門的“網(wǎng)上網(wǎng)下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度”的要求，要順應(yīng)媒體融合發(fā)展需要，能全量的考慮到全媒體定位，準(zhǔn)確的把控到傳輸域的每一個(gè)端口。畢竟在2022年末的數(shù)據(jù)中，IPTV用戶超過(guò)3億戶，OTT平均月度活躍用戶數(shù)超過(guò)2.7億戶，互聯(lián)網(wǎng)視頻年度付費(fèi)用戶超過(guò)8億戶，互聯(lián)網(wǎng)音頻年度付費(fèi)用戶1.5億戶，短視頻上傳用戶超過(guò)7.5億戶。

傳統(tǒng)電視形態(tài)雖下滑的難以把持，但廣電新媒體等新業(yè)態(tài)仍在持續(xù)增長(zhǎng)，“未來(lái)電視”是否能進(jìn)一步打破邊界、破除壁壘，為整體廣電視聽(tīng)注入新的發(fā)展動(dòng)能？