8月8日，工信部印發(fā)的《關(guān)于開展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知》對(duì)外公示。

“通知”中明確，在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號(hào)）等規(guī)定履行備案手續(xù)，未履行備案手續(xù)的，不得從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

工業(yè)和信息化部對(duì)全國APP備案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督APP備案管理工作。

APP主辦者使用的域名、IP地址等網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第43號(hào)）《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第34號(hào)）《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知》（工信部信管〔2017〕264號(hào)）等管理要求。

APP主辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》（以下簡(jiǎn)稱《備案登記表》）以及有關(guān)承諾書。

從事新聞、出版、教育、影視、宗教等APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主辦者，在履行備案手續(xù)時(shí)，還應(yīng)向其住所所在地省級(jí)通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。

電信主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)《備案登記表》和有關(guān)承諾書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)應(yīng)對(duì)擬從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)組織或個(gè)人的用戶真實(shí)身份、網(wǎng)絡(luò)資源等信息進(jìn)行查驗(yàn)，不得在明知或應(yīng)知信息不準(zhǔn)確情況下，為其代為履行備案手續(xù)。

1）工作準(zhǔn)備階段（2023年8月底前）。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織轄區(qū)內(nèi)APP主辦者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)等明確管理要求，制定實(shí)施計(jì)劃，確保有關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)應(yīng)按照要求，建設(shè)和升級(jí)企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)，完成與部側(cè)備案系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試，具備對(duì)APP信息報(bào)備和核驗(yàn)等功能。

2）存量APP備案階段（2023年9月—2024年3月）。在本通知發(fā)布前已開展業(yè)務(wù)的APP應(yīng)按照本通知要求，通過其網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)向其住所所在地省級(jí)通信管理局履行備案手續(xù)。其中，對(duì)于已履行網(wǎng)站備案手續(xù)的，僅需補(bǔ)充完善其APP有關(guān)信息，無需重復(fù)填報(bào)主辦者真實(shí)身份信息。對(duì)于沒有網(wǎng)站備案信息的，按照本通知規(guī)定履行備案手續(xù)。

在本通知發(fā)布后擬開展業(yè)務(wù)的APP，應(yīng)按照本通知要求先履行備案手續(xù)后再開展業(yè)務(wù)。

3）監(jiān)督檢查階段（2024年4月—2024年6月）。工業(yè)和信息化部組織開展APP備案檢查工作，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局及時(shí)督促有關(guān)單位填報(bào)、補(bǔ)充、更新APP備案信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)、智能終端生產(chǎn)企業(yè)接入、分發(fā)、預(yù)置的APP開展檢查。對(duì)未履行備案程序、從事違法違規(guī)活動(dòng)的APP，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

4）常態(tài)化工作階段（2024年7月至長期）。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局定期組織網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)、智能終端生產(chǎn)企業(yè)開展APP備案信息準(zhǔn)確性考核工作，采取有效技術(shù)措施加強(qiáng)APP合規(guī)管理，提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管水平。