廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)繼續(xù)進(jìn)入了新的里程碑，推動構(gòu)建現(xiàn)代化大視聽發(fā)展格局正成為全廣電系統(tǒng)新的使命征程。

相較于有線電視等傳統(tǒng)廣電行業(yè)繼續(xù)下滑的趨勢，交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）以及互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT TV）為代表的新業(yè)態(tài)持續(xù)實現(xiàn)了大幅度的用戶及收入增長。

按照廣電總局的行業(yè)報告數(shù)據(jù)，2022年IPTV用戶超過3億戶（工信部數(shù)據(jù)為3.8億戶），OTT TV的平均月度活躍用戶數(shù)超過2.7億戶。

而廣電行業(yè)在IPTV與OTT的收入分成方面也實現(xiàn)了雙增長，2022年的IPTV平臺分成收入為169.79億元，同比增長4.96%；OTT集成服務(wù)業(yè)務(wù)收入87.15億元，同比增長11.70%。

DVBCN注意到，作為臺屬集團(tuán)的福建省廣播影視集團(tuán)在4月24日一次工作會中對下一階段工作提了特別有意思的任務(wù)要求：“積極應(yīng)對電信、移動OTT對集團(tuán)IPTV業(yè)務(wù)的沖擊?！?/p>

作為福建省IPTV廣電新媒體公司的直接控股主體，更是作為福建廣播電視臺的直屬集團(tuán)企業(yè)，原本應(yīng)是與運營商之間保持著IPTV播控與運營協(xié)同關(guān)系的廣電集團(tuán)如何作出這樣的工作要求？運營商發(fā)展OTT為何會“背刺”了播控方的IPTV業(yè)務(wù)？

高增量卻業(yè)務(wù)受限明顯的IPTV運營體系

基于“三網(wǎng)融合”的趨勢，誕生出了IPTV這樣強(qiáng)大的業(yè)務(wù)形態(tài)，與國外IPTV發(fā)展?fàn)顩r不佳相反，近十年的發(fā)展中，國內(nèi)IPTV的用戶量幾乎是長期呈指數(shù)級的增長。福建整體的IPTV用戶量方面，按照福建通信管理局的數(shù)據(jù)，2022年為1247.3萬戶,同比增長了5.5%。

根據(jù)廣電總局《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《IPTV集成播控平臺與傳輸系統(tǒng)規(guī)范對接工作方案》等系列文件政策等，IPTV實行的是中央與地方的兩級播控體系，一般是省級臺下廣電新媒體公司作為二級播控分平臺運營方將總平臺的節(jié)目信號（愛上電視為唯一代表）、省內(nèi)其他內(nèi)容服務(wù)平臺的節(jié)目信號、采購的其他節(jié)目內(nèi)容集成后，向電信運營商提供節(jié)目信號。

廣電新媒體公司作為播控實際運營主體公司，通過由地方（省級）電視臺負(fù)責(zé)設(shè)立和建設(shè)，其一般只能在本省區(qū)域內(nèi)從事IPTV播控運營，因此其業(yè)務(wù)類型也使得在區(qū)域性、客戶資源等方面會特別的統(tǒng)一集中。

而電信運營商作為IPTV網(wǎng)絡(luò)傳輸方，經(jīng)與播控公司協(xié)調(diào)后將其節(jié)目信號通過電信專網(wǎng)傳輸給用戶端，兩方實行的是按約定分成的運轉(zhuǎn)模式，因此下游傳輸渠道全集中于三家運營商企業(yè)。

所以，作為電視臺與電信運營商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的IPTV業(yè)務(wù)，其還是面臨著區(qū)域性運營的掣肘，而用戶資源端也極為的集中（本省區(qū)域的電視用戶）。此外，廣電新媒體公司對三大運營商及下屬公司的銷售收入占比極高，基本能超九成以上，屬于是下游端特別集中的原因。

基于與電視臺、運營商等上下游極為固定的合作運營體系，廣電新媒體運營方不需要投入巨資去建設(shè)或改造傳輸網(wǎng)絡(luò)，依靠輕資產(chǎn)實現(xiàn)分成收金是其基本特征。綜合以上，在話語權(quán)方面，廣電新媒體運營方其實并不占優(yōu)，而IPTV在用戶增量天花板之后的營收增量方面也面臨著實質(zhì)性的挑戰(zhàn)。

波亂激蕩的OTT TV歲月

互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT TV）整體市場就價值度而言一直為業(yè)界所重點關(guān)注，一直在給出愈加樂觀的趨勢評價，終端、CP、SP借助各種形式不斷入局，盡管政策限制了電視直播業(yè)務(wù)，即使有落敗者的慘痛出局，也依然吸引著新入局者們加碼。

頗為有趣的是，近一兩年來眾多官媒頻頻將智能電視“套路收費”、“套娃收費”、開機(jī)廣告等話題送上熱點，最新的消息已確定，相關(guān)部門針對系列輿論情況著手?jǐn)M定了治理方案，預(yù)期OTT TV的運營將徹底回歸到互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺手上（我國僅有七大OTT TV集成播控方），長久來的launcher之爭意外的會以這樣的方式迎來終結(jié)。

按照中國網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會編制的《中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告（2023）》，2022年智能電視激活終端達(dá)3.15億，覆蓋規(guī)模為4.11億，激活率為76.6%；而OTT與IPTV整體市場規(guī)模為867.1億，在2022年網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)市場規(guī)模占比為11.9%。

而根據(jù)收視中國CSM發(fā)布的OTT互動平臺2022年度數(shù)據(jù)顯示，OTT互動平臺收視占非直播收視的比重由42.3%上升至46.7%；2022年全年，OTT互動平臺在去除和IPTV互動平臺彼此重復(fù)的到達(dá)后，獨立到達(dá)率達(dá)22.6%，同期增長6.8%。

因此，相較于始終會面臨區(qū)域性及價值增長限制的IPTV，運營商淺嘗了IPTV帶來的甜口后終將目光也瞄向了OTT的浮動市場，特別像近些年來運營商也不斷發(fā)力向一些增值業(yè)務(wù)開拓，如移動咪咕、天翼視訊等子公司視訊類產(chǎn)品的開發(fā)等。

在互聯(lián)網(wǎng)電視具體運營方面，中國移動的魔百和、中國電信的天翼云盒等業(yè)務(wù)已經(jīng)紛紛推廣開來，依然是能結(jié)合運營商特有的融合套餐服務(wù)展開對切近用戶營銷路數(shù)。

大屏的未來與未來的大屏

國內(nèi)十余年的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展過程中，對行業(yè)而言值得欣喜的是，用戶培育起了較強(qiáng)的付費意識，延及到IPTV、OTT，使得用戶價值度得到提升，運營商、終端、CP/SP乃至營銷廣告方等均愿意投入以巨量的精力及資源、資本使之市場不斷升值。

IPTV、有線DVB等也進(jìn)行了一些新的考慮，由于互聯(lián)網(wǎng)具有去中心化、碎片化的明顯特征，電視大屏依然能依靠“家庭”作為連接起家庭生活、家庭關(guān)系的樞紐，回歸大屏、回歸家庭成為了IPTV及有線電視運營方衡量未來視聽新生態(tài)的著力點，但如何更新業(yè)務(wù)形態(tài)實現(xiàn)真正的智慧家庭廣聯(lián)接場景還需整體去打磨。

OTT受制的也很明顯，《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運營管理要求的通知》(181號文)束縛住了其電視直播業(yè)務(wù)形式多年，政策的不確定性影響還是極為突出的因素。IPTV、有線電視DVB盡管均受區(qū)域性限制，也在業(yè)務(wù)層面試圖探索起基于規(guī)則下的新業(yè)態(tài)，電信運營商、有線電視運營商已經(jīng)或正在試搞起“軟終端”、移動端APP電視直播等產(chǎn)品。

IPTV廣電新媒體嘗試進(jìn)行了一些跨區(qū)域、跨省級的聯(lián)合，主要是搞出了特定節(jié)目的聯(lián)播、共同打造了品牌專區(qū)等形式，但更深層次的實質(zhì)性變動尚需進(jìn)一步實現(xiàn)。另外，廣電新媒體自然也能認(rèn)識到自身受制于運營商等下游渠道客戶的瓶頸，著力于引入并建構(gòu)起B(yǎng)端、G端等新的附著價值運營，從“看電視”到“用電視”，希望不再是簡單的跨屏交互變化，而是真正的以家庭為中心的新視聽改造，構(gòu)建出新的價值增長曲線。

有線電視近些年來隨著數(shù)字電視化的改造仍能保持較大體量，數(shù)年前有線電視運營商亦能提供DVB+OTT服務(wù)，但面臨移動互聯(lián)網(wǎng)視頻、IPTV、OTT TV等沖擊仍處于危局之中。一方面重構(gòu)起業(yè)務(wù)形態(tài)，如再提“臺網(wǎng)協(xié)作”，將基于“一張網(wǎng)”的有線電視網(wǎng)絡(luò)與處于新媒體、融媒體變革中的電視臺資源互為一體，打造像“5G頻道”、5G NR廣播等新業(yè)態(tài)，以實現(xiàn)互惠雙贏；另一方面打造新生態(tài)模塊，基于700MHz的資源及政策優(yōu)勢，立足自身定位加快建成廣電5G業(yè)務(wù)網(wǎng)、固定語音業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)、廣播電視業(yè)務(wù)網(wǎng)等四張全國性業(yè)務(wù)網(wǎng)，更需要融貫政企相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，構(gòu)建新的生態(tài)圈。