12月14日，經(jīng)審議通過的《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》對外公布，該條例將自2023年1月1日起施行，DVBCN梳理了其中一些條款以供了解。

條例所稱數(shù)字經(jīng)濟，是指以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。

1）信息網(wǎng)絡基礎設施

信息網(wǎng)絡基礎設施建設應當重點支持新一代高速固定寬帶和移動通信網(wǎng)絡、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等，形成高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、安全可控的網(wǎng)絡服務體系。

新建、改建、擴建住宅區(qū)和商業(yè)樓宇，信息網(wǎng)絡基礎設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并投入使用。信息網(wǎng)絡基礎設施運營企業(yè)享有公平進入市場的權利，不得實施壟斷和不正當競爭行為；用戶有權自主選擇電信業(yè)務經(jīng)營企業(yè)。

信息網(wǎng)絡基礎設施管道建設應當統(tǒng)一規(guī)劃，合理利用城市道路、軌道交通等空間資源，減少和降低對城市道路交通的影響，為信息網(wǎng)絡基礎設施運營企業(yè)提供公平普惠的網(wǎng)絡接入服務。

2）感知物聯(lián)網(wǎng)

感知物聯(lián)網(wǎng)建設應當支持部署低成本、低功耗、高精度、安全可靠的智能化傳感器，提高工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共服務、應急管理等領域的物聯(lián)網(wǎng)覆蓋水平。

支持建設車路協(xié)同基礎設施，推進道路基礎設施、交通標志標識的數(shù)字化改造和建設，提高路側單元與道路交通管控設施的融合接入能力。

3）算力基礎設施

算力基礎設施建設應當按照綠色低碳、集約高效的原則，建設城市智能計算集群，協(xié)同周邊城市共同建設全國一體化算力網(wǎng)絡京津冀國家樞紐節(jié)點，強化算力統(tǒng)籌、智能調度和多樣化供給，提升面向特定場景的邊緣計算能力，促進數(shù)據(jù)、算力、算法和開發(fā)平臺一體化的生態(tài)融合發(fā)展。

支持對新建數(shù)據(jù)中心實施總量控制、梯度布局、區(qū)域協(xié)同，對存量數(shù)據(jù)中心實施優(yōu)化調整、技改升級。

4）新技術基礎設施

新技術基礎設施建設應當統(tǒng)籌推進人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、隱私計算、城市空間操作系統(tǒng)等。支持建設通用算法、底層技術、軟硬件開源等共性平臺。

對主要使用財政資金形成的新技術基礎設施，項目運營單位應當在保障安全規(guī)范的前提下，向社會提供開放共享服務。

5）數(shù)據(jù)資源

鼓勵單位和個人依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。單位和個人可以通過公共數(shù)據(jù)開放平臺獲取公共數(shù)據(jù)。市人民政府及其有關部門可以探索設立公共數(shù)據(jù)特定區(qū)域，建立適應數(shù)字經(jīng)濟特征的新型監(jiān)管方式。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者當事人另有約定外，單位和個人對其合法正當收集的數(shù)據(jù)，可以依法存儲、持有、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等，所形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務的相關權益受法律保護。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，在確保安全的前提下，單位和個人可以對城市基礎設施、建筑物、構筑物、物品等進行數(shù)字化仿真，并對所形成的數(shù)字化產(chǎn)品持有相關權益，但需經(jīng)相關權利人和有關部門同意的，應當經(jīng)其同意。

支持市場主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機制，推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，激發(fā)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟領域投資動力；推進建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估機制，支持開展數(shù)據(jù)入股、數(shù)據(jù)信貸、數(shù)據(jù)信托和數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新；培育數(shù)據(jù)交易撮合、評估評價、托管運營、合規(guī)審計、爭議仲裁、法律服務等數(shù)據(jù)服務市場。

支持在依法設立的數(shù)據(jù)交易機構開展數(shù)據(jù)交易活動。數(shù)據(jù)交易機構應當制定數(shù)據(jù)交易規(guī)則，對數(shù)據(jù)提供方的數(shù)據(jù)來源、交易雙方的身份進行合規(guī)性審查，并留存審查和交易記錄，建立交易異常行為風險預警機制，確保數(shù)據(jù)交易公平有序、安全可控、全程可追溯。本市公共機構依托數(shù)據(jù)交易機構開展數(shù)據(jù)服務和數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易活動。鼓勵市場主體通過數(shù)據(jù)交易機構入場交易。

6）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

支持平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，加強平臺企業(yè)間、平臺企業(yè)與中小企業(yè)間的合作共享，優(yōu)化平臺發(fā)展生態(tài)，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，賦能經(jīng)濟社會轉型升級。

鼓勵數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持遠程辦公等在線服務和產(chǎn)品的優(yōu)化升級；有序引導新個體經(jīng)濟，鼓勵個人利用電子商務、社交軟件、知識分享、音視頻網(wǎng)站、創(chuàng)客等新型平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

支持開展自動駕駛全場景運營試驗示范，培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業(yè)態(tài)。

支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，鼓勵提供在線問診、遠程會診、機器人手術、智慧藥房等新型醫(yī)療服務，規(guī)范推廣利用智能康養(yǎng)設備的新型健康服務，創(chuàng)新對人工智能新型醫(yī)療方式和醫(yī)療器械的監(jiān)管方式。

支持數(shù)據(jù)支撐的研發(fā)和知識生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索基于大數(shù)據(jù)和人工智能應用的跨學科知識創(chuàng)新和知識生產(chǎn)新模式，以數(shù)據(jù)驅動產(chǎn)、學、研、用融合。

7）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

教育、文化和旅游、體育、廣播電視等部門應當支持和規(guī)范在線教育、在線旅游、網(wǎng)絡出版、融媒體、數(shù)字動漫等數(shù)字消費新模式；發(fā)展數(shù)字化文化消費新場景；加強未成年人網(wǎng)絡保護；鼓勵開發(fā)智慧博物館、智慧體育場館、智慧科技館，提升數(shù)字生活品質。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同有關部門推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施數(shù)字化改造和信息網(wǎng)絡基礎設施建設，推進物聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測、區(qū)塊鏈、人工智能等技術的深度應用，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、物流，以及鄉(xiāng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化水平，促進數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

8）智慧城市建設

城市管理部門應當會同有關部門推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”領域相關工作，建設城市運行管理平臺，依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術，開展城市運行生命體征監(jiān)測，在市政管理、城市交通、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會安全、應急管理等領域深化數(shù)字技術應用，實現(xiàn)重大突發(fā)事件的快速響應和應急聯(lián)動。

經(jīng)濟和信息化部門應當會同有關部門推進各級決策“一網(wǎng)慧治”相關工作，建設智慧決策應用統(tǒng)一平臺，支撐各級智能決策管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌引導市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村開展數(shù)據(jù)智慧化應用。

公共機構應當通過多種形式的場景開放，引導各類市場主體參與智慧城市建設，并為新技術、新產(chǎn)品、新服務提供測試驗證、應用試點和產(chǎn)業(yè)孵化的條件。市科技部門應當會同有關部門定期發(fā)布應用場景開放清單。鼓勵事業(yè)單位、國有企業(yè)開放應用場景，采用市場化方式，提升自身數(shù)字化治理能力和應用水平。