據(jù)流媒體網(wǎng)消息,國家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司近日發(fā)布通知,要求對IPTV集成播控分平臺開展“清朗視聽”內(nèi)容安全專項(xiàng)整治。
值得注意的是,該“通知”中提到“專項(xiàng)整治結(jié)果將作為平臺相關(guān)許可證換發(fā)或申領(lǐng)的重要依據(jù)”。一般而言,我國IPTV集成管理體系按照的是由中央設(shè)立IPTV集成播控總平臺,中央廣播電視總臺負(fù)責(zé)管理;各省再設(shè)立IPTV集成播控分平臺,其由省級廣播電視臺負(fù)責(zé),但允許和鼓勵(lì)通過授權(quán)方式進(jìn)行公司化運(yùn)營。
經(jīng)過政策的調(diào)整,多年來總局實(shí)際放出的IPTV集成播控牌照較為緩慢,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也多次表示需要各地經(jīng)過總局相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后尚能發(fā)放牌照。
不完全統(tǒng)計(jì),至今為止廣電總局對地方僅發(fā)放了約9張IPTV集成播控牌照(遼寧、廣東、湖南、重慶、山東、天津、河北、吉林、貴州)。畢竟重大會(huì)議即將到來,廣電系統(tǒng)的安全播控又是近期要力抓的頭等工作之一,像IPTV這樣的專網(wǎng)電視系統(tǒng),仍是要重點(diǎn)打擊借IPTV名義搞OTT TV的公網(wǎng)傳輸。
關(guān)于對IPTV集成播控分平臺開展“清朗視聽”內(nèi)容安全專項(xiàng)整治的通知
國家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司
網(wǎng)字〔2022〕138號
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在IPTV領(lǐng)域深入落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要批示指示精神,規(guī)范IPTV平臺與內(nèi)容建設(shè),推動(dòng)IPTV健康發(fā)展,為黨的二十大勝利召開營造良好輿論環(huán)境,按照總局“清朗視聽”內(nèi)容安全專項(xiàng)整治部署,請你局積極穩(wěn)妥有序組織開展對屬地IPTV集成播控分平臺的內(nèi)容安全專項(xiàng)整治,相關(guān)工作要求通知如下:
一、專項(xiàng)整治項(xiàng)目
1.平臺節(jié)目源管理是否符合規(guī)定。電視頻道、輪播、專區(qū)等業(yè)務(wù)接入路徑和開辦主體是否合規(guī),是否存在不具備資質(zhì)的內(nèi)容服務(wù)主體跨省開辦內(nèi)容專區(qū),是否存在商業(yè)品牌專區(qū),是否存在第三獨(dú)立APP。
2.平臺節(jié)目內(nèi)容是否合規(guī)。是否存在傳播違反內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)、播出管理規(guī)定的節(jié)目;是否存在傳播政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向錯(cuò)誤的節(jié)目(如互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信息庫公布的違規(guī)節(jié)目等);是否存在播放未經(jīng)廣電行政部門批準(zhǔn)引進(jìn)的境外電視節(jié)目;是否存在播放未取得許可證的電影、電視劇、動(dòng)畫片,以及未按電視臺標(biāo)準(zhǔn)制作審核播出的綜藝節(jié)目、紀(jì)錄片等。
3.節(jié)目接入路徑是否合規(guī),終端是否通過公網(wǎng)接收節(jié)目信號。
4.與總局監(jiān)管中心對接的監(jiān)管信號是否完整、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確。
5.平臺開展新業(yè)務(wù)或者合作項(xiàng)目時(shí),是否事前履行了報(bào)批手續(xù)。
6.平臺高層管理人員調(diào)整后,是否及時(shí)向省級廣電行政部門和總局報(bào)備。
7.平臺落實(shí)上級部門宣傳工作任務(wù)和指令是否到位。
8.平臺意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)情況和內(nèi)容審核制度是否完備并得到有效執(zhí)行。
9.平臺其他違反IPTV內(nèi)容管理規(guī)定的問題。
二、工作安排
1.請各省級廣電行政部門切實(shí)提高政治站位,高度重視專項(xiàng)整治工作,組織本省IPTV集成播控平臺開展內(nèi)容安全自查自糾工作,并于7月31日前將整治整改情況報(bào)總局網(wǎng)絡(luò)視聽司。
2.總局網(wǎng)絡(luò)視聽司聯(lián)合相關(guān)單位對各集成平臺進(jìn)行核查,分為非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查,對核查問題組織整改或處理。
3.專項(xiàng)整治結(jié)果根據(jù)總局和各省局兩級核查、整改和復(fù)核情況,參考平臺日常管理檔案,結(jié)合各地對IPTV集成播控分平臺的建設(shè)和管理在思想重視程度、工作主動(dòng)性、治理管控水平、資源配套和支撐能力等方面的綜合表現(xiàn),分為合格和不合格,按程序予以公示,供相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員查詢。同時(shí),專項(xiàng)整治結(jié)果將作為平臺相關(guān)許可證換發(fā)或申領(lǐng)的重要依據(jù)。
特此通知。
國家廣播電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司
2022年5月26日