今天（6月21日），中國廣電（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）發(fā)布了“中國廣電全國地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移項目工程總承包（EPC）招標公告”，正式確認本日即啟動全國地面電視700MHz的頻率遷移招標工作。

據(jù)DVBCN從招標書中了解到的信息，本次項目招標人確認為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司”，項目預(yù)算資金為180000萬元（18億元）人民幣，資金由招標人中國廣電自籌（顯示“資金來源已落實，已具備招標條件”）。

公示信息顯示，本次EPC工程需對全國范圍內(nèi)廣播電視發(fā)射臺站的現(xiàn)有發(fā)射機系統(tǒng)及天饋線系統(tǒng)進行改造。根據(jù)實際統(tǒng)計，涉及到的臺站共6026座，涉及頻道12350個。該工程計劃工期為12個月，范圍顯示為全國，保修期為36個月。

中國廣電方面表示，700兆赫頻率遷移是廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運營的重要基礎(chǔ)條件。該項目的具體計劃將會根據(jù)廣電5G 700MHz網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度和“邊建設(shè)、邊運營”需要作出科學(xué)安排。

700MHz回歸通信領(lǐng)域，中國廣電仍掌握主導(dǎo)權(quán)

眾所周知，700MHz有著“黃金頻率”之稱，700MHz的頻段資源作為數(shù)字紅利，國際上普遍也會把其分配于模擬電視信號，也想緊盯4G的福利，此前也一直有討論廣電想用700MHz建立廣電的無線網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)工信部門也早就先行將70OMHz交給了廣電去“保管”，部分地方進行了地面電視、林場監(jiān)測等用途。有的統(tǒng)計資料指出，我國地面電視所使用的頻段主要集中為：VHF頻段48.5MHz-223MHz（DS-1至DS-12），UHF頻段470MHz-566MHz（DS-13至DS-24）和606MHz-798MHz（DS-25至DS-48）。在第五代移動無線通信網(wǎng)絡(luò)逐漸來臨之時，解綁700MHz劃歸通信領(lǐng)域用途也就勢在必行了。

終于在2020年4月，工信部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知》，正式通告將702-798MHz頻段頻率使用規(guī)劃調(diào)整用于移動通信系統(tǒng)，并將703-743/758-798MHz頻段規(guī)劃用于頻分雙工（FDD）工作方式的移動通信系統(tǒng)。另外，據(jù)悉在《關(guān)于做好700M頻段頻率臺站管理有關(guān)事宜的通知》中，工信部已準許了中國廣電使用703~733/758~788MHz頻段分批在全國進行5G建網(wǎng)。

值得可賀的是，2020年7月3日隨著推遲發(fā)布的Release 16標準正式凍結(jié)完成，中國廣電全程參與的標準——700MHz頻段2×30/40MHz技術(shù)提案獲采納被列入了5G國際標準，亦成為全球首個5G低頻段（Sub-1GHz）大帶寬5G國際標準（DVBCN注：于3GPP第87次接入網(wǎng)全會中通過）。

眾所周知，中國廣電已在今年（2021年）與中國移動簽署了正式版的“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議并宣布啟動700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。按照預(yù)期計劃，在5G核心網(wǎng)、業(yè)務(wù)與運營支撐平臺建設(shè)中，廣電將以獨立自主建設(shè)為主；而承載網(wǎng)層面，考慮到時間、成本等因素，則優(yōu)先考慮部分租用合作伙伴的承載網(wǎng)，后期則可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展逐步將業(yè)務(wù)割接到廣電網(wǎng)絡(luò)中；基站的建設(shè)中，可按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準，以實現(xiàn)分頻段/場景/區(qū)域的協(xié)同組網(wǎng)、建網(wǎng)、并網(wǎng)。

根據(jù)實際的測算，若按照在全國部署40萬個700MHz 5G基站為條件，相關(guān)的電費、鐵塔服務(wù)費、運維費、租用運營商的傳輸費等，每年可達200億元。若與移動公司合作，如利用其900GHz資源，有利于解決天面資源緊張問題，并大大降低建網(wǎng)費用。

在具體的計劃建網(wǎng)方面，綜合考量了各省、市經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡的情況，因此中國廣電與地方確定了“分省規(guī)劃、分期部署”的700MHz建網(wǎng)計劃。今年一期工程要先計劃建設(shè)40萬站，而至2022年有望達48萬站。就700MHz頻率而言，基本已可滿足全國范圍的廣覆蓋需求。

頻率遷移與關(guān)停模擬信號協(xié)同推進

國家廣電總局此前發(fā)布的《全國地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》已經(jīng)指出，700MHz頻率調(diào)整作為優(yōu)化廣播電視無線頻譜資源的一項重大政策調(diào)整，事關(guān)廣播電視行業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，是未來創(chuàng)新性發(fā)展的戰(zhàn)略資源保障。

頻率遷移實際上在近兩年間已然開始啟動著手工作，也是在中央主管部門、地方廣電部門、中國廣電及地方網(wǎng)絡(luò)公司等全方位的參與下才逐步推動的。根據(jù)工信部今年4月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知》，對現(xiàn)有合法無線電臺（站）進行必要的頻率遷移、臺址搬遷、設(shè)備改造等工作，產(chǎn)生的費用原則上由700MHz頻段移動通信系統(tǒng)頻率使用人承擔。因此，費用方面應(yīng)當是中國廣電為主籌措的，共建方是否后期需要出資還不清楚。

先前已經(jīng)決定，中國廣電擬計劃在2020年1月至2020年6月在完成清頻工作的40個大中型城市進行5G建網(wǎng)，并啟動商用工作；2020年7月至2020年12月，實施完成清頻工作的334個地市及重點旅游城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。至今回看的話，部分工作暫且取得一定成效，實際的行動層面時間上推遲了一年之久。

2020年起，全國及地方的地面數(shù)字電視700兆赫頻段頻率遷移工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議頻繁召開，且廣電總局也下發(fā)了《地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作方案》，已經(jīng)初定2020年6月1日至8月31日關(guān)停中央地面模擬電視節(jié)目，雖尚不知曉至今年上半年各地關(guān)停情況，但頻率遷移項目的啟動似乎意味著模擬電視信號關(guān)停將取得全面的實質(zhì)性成效。

依據(jù)廣電總局廣科院等指導(dǎo)層的意見，未來的清頻工作應(yīng)當要滿足標清、高清、超高清和移動電視業(yè)務(wù)需求，要實現(xiàn)對全國、省、地市、縣域四級覆蓋，兼顧已批復(fù)的地面數(shù)字電視頻率；此外，清頻過程中也要確保在播電視節(jié)目的安全播出，各頻道需遷移完成后才能關(guān)停原有頻道。這其間明顯是需要各地廣電主管部門、電視臺、傳輸中心、電視網(wǎng)絡(luò)公司等多方配合下才能實現(xiàn)的。