2020年作為“十三五”的收官之年，這年末更是全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)整合”的原定期限，隨著實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G一體化發(fā)展方向的確立，今年在中國(guó)廣電的協(xié)調(diào)下，與各地廣電系統(tǒng)間的工作節(jié)奏明顯加快。

據(jù)2016年中宣部、財(cái)政部與國(guó)家新聞出版廣電總局（DVBCN注：今為國(guó)家廣播電視總局）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見(jiàn)》，要在“十三五”末期成立由中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司控股主導(dǎo)、各省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司共同參股、按母子公司制管理的全國(guó)性股份公司。

在2020年初，九個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》，明確了要通過(guò)中國(guó)廣電、各省網(wǎng)公司、戰(zhàn)略投資者共同參與組建，形成中國(guó)廣電主導(dǎo)、按現(xiàn)代企業(yè)制度管理的“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司。

因此，中國(guó)廣電領(lǐng)導(dǎo)下的“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)便是一階段目標(biāo)的完成。

根據(jù)最新信息，這個(gè)“全國(guó)性股份公司”可能將以“中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”為名，簡(jiǎn)稱暫時(shí)為“廣電股份”。屆時(shí)，中國(guó)廣電將持有廣電股份51.00%的股份。

根據(jù)公開(kāi)的協(xié)議，中國(guó)廣電將牽頭并主導(dǎo)，聯(lián)合省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者等共同組建股份公司，各方一致同意股份公司注冊(cè)于北京市，并在北京市依法納稅，組織形式為股份有限公司，股東按持股比例行使股東權(quán)利、分享利潤(rùn)。

省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司如何對(duì)接“全國(guó)一張網(wǎng)”？

今年5月末，11家主要的廣電網(wǎng)絡(luò)上市企業(yè)紛紛發(fā)布公告，大體上確定了參與組建“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司的組建方式。DVBCN筆者還是得要說(shuō)明的是，這些企業(yè)并非全部代表的是各一級(jí)行政地區(qū)的廣電網(wǎng)絡(luò)。

除了11家上市企業(yè)外，其他未上市的廣電網(wǎng)絡(luò)也整體上確立了參與“全國(guó)性股份公司”發(fā)起人的事宜，目前還尚未完全清楚未實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)一張網(wǎng)”的企業(yè)有哪些？它們又要如何在這一年內(nèi)融入到“大棋盤”中。

DVBCN筆者暫且將已知部分典型作為依托，成文以供參考，若有不足或誤解也請(qǐng)討論指出。

1、上市廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)參與對(duì)接方式

11家廣電上市企業(yè)于5月末紛紛公示說(shuō)明的，相信大家已經(jīng)比較清楚了。代表性的如湖北廣電、江蘇有線、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)等，均是以現(xiàn)金出資的方式直接參與，后期若無(wú)特殊變動(dòng)的話基本都將代表各省級(jí)區(qū)域成為“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司的發(fā)起人主體。

但是需要注意的是，東方明珠旗下的東方有線實(shí)際為上海市有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體，其是在2019~2020年完成了對(duì)東方有線的股權(quán)收購(gòu)。其他類似的還有電廣傳媒（旗下的湖南有線為湖南地區(qū)有線電視網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體）、華數(shù)傳媒（旗下浙江華數(shù)、寧波華數(shù)為浙江地區(qū)有線電視網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體，華數(shù)傳媒子公司華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)將為浙江省亨內(nèi)整合的發(fā)起主體）。

一個(gè)典例：歌華有線與廣電國(guó)網(wǎng)發(fā)生了股權(quán)交易，將直接以參股的方式對(duì)接到“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司（中國(guó)廣電間接控股歌華有線）。

2、非上市廣電企業(yè)參與對(duì)接方式

需要注意的是，筆者是以目前較為確定的案例信息為準(zhǔn)，尚有許多地方網(wǎng)絡(luò)公司還未公開(kāi)說(shuō)明，因此并不作為絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看。

1）非上市省網(wǎng)公司將另行成立股份公司參與對(duì)接

如小標(biāo)題。這里以兩個(gè)已知案例為準(zhǔn)：

廣東廣電網(wǎng)絡(luò)（廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）已經(jīng)于今年5月注冊(cè)了家持股公司——廣東廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司（股東均為廣東廣電網(wǎng)絡(luò)的股東），若無(wú)特殊變動(dòng)的話，該公司將與珠江數(shù)碼、天威視訊共同對(duì)接廣電國(guó)網(wǎng)。

珠江數(shù)碼主要負(fù)責(zé)廣州地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)；天威視訊作為上市公司，主要負(fù)責(zé)深圳地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)6月12日負(fù)責(zé)遼寧地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的北方廣電網(wǎng)絡(luò)公司的最新說(shuō)明，北方廣電在短期內(nèi)完成了省內(nèi)的整合后，成立了“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司遼寧持股公司，即，遼寧廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司（該公司將持有北方廣電51%股權(quán)），負(fù)責(zé)對(duì)接到國(guó)網(wǎng)。

比對(duì)上述信息可發(fā)現(xiàn)，各家成立的新公司（省網(wǎng)發(fā)起人）與原省網(wǎng)的股權(quán)關(guān)系是不一樣的，有的是包含、有的是被包含。

2）當(dāng)?shù)貜V電集團(tuán)或傳媒集團(tuán)等公司成為對(duì)接方，多與地方廣電集團(tuán)（臺(tái)）密切

已知的案例中，如江西地區(qū)中，原省網(wǎng)公司應(yīng)為江西廣電網(wǎng)絡(luò)，但根據(jù)6月相關(guān)會(huì)議，江西廣電方面確定以江西廣電傳媒集團(tuán)作為江西省參與“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司發(fā)起人。
而這個(gè)江西廣電傳媒集團(tuán)其實(shí)為江西廣播電視臺(tái)的全資公司。

較為類似的還有東方有線，上市公司東方明珠為其控股股東，已經(jīng)確定了將以現(xiàn)金出資方式參與對(duì)接國(guó)網(wǎng)，東方明珠其實(shí)際控股股東便是上海文廣，最終實(shí)際控制人應(yīng)是上海文資委。

由于各地廣電網(wǎng)絡(luò)在復(fù)雜的歷史條件下生成的權(quán)益格局，以上的劃分較為籠統(tǒng)，因此不能作為絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。其他的案例中，比如，陜西省網(wǎng)公司（陜西廣電網(wǎng)絡(luò)）——即，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司，在較早的時(shí)間已完成了整合，其實(shí)際控制人經(jīng)歷變更后，目前為陜西省宣傳部。因此，若無(wú)特別變化的話，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是參與“全國(guó)性股份公司”的陜西省主體公司，但其最終實(shí)際控制人卻非當(dāng)?shù)貜V電。

至于部分傳言仍未實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的企業(yè)是否還能完成年內(nèi)的目標(biāo)？將怎么對(duì)接？目前由于未有確定的消息，但據(jù)相關(guān)文件可窺其一斑作為后續(xù)參考依據(jù)：

“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司組建后，需按照“一省一網(wǎng)”的形式，各省（區(qū)、市）只保留一個(gè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有線電視運(yùn)營(yíng)商。其中，個(gè)別省（區(qū)、市）尚有地市縣等網(wǎng)絡(luò)未整合的，待發(fā)起組建后，由股份公司省級(jí)子公司作為繼續(xù)整合的主體，負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施省內(nèi)整合工作。

由于時(shí)下按照頂層設(shè)計(jì)，大體上已經(jīng)決定了將在6月30日時(shí)，各省確定好發(fā)起人，完成中國(guó)廣電股份公司的掛牌；至今年12月30日時(shí)，所有的發(fā)起人將完成資產(chǎn)注入工作。因此，時(shí)不待我也！中國(guó)廣電統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“全國(guó)一網(wǎng)”股份公司或許將能實(shí)現(xiàn)全程全網(wǎng)，推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)向綜合信息服務(wù)商的演變。