5月22日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了政府工作報(bào)告。

對(duì)于廣電&通信行業(yè)，我們有哪些值得關(guān)注的信息？

1、移動(dòng)流量資費(fèi)再降

2019年《政府工作報(bào)告》的量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況中提到，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)繼續(xù)降低，任務(wù)目標(biāo)是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，完成情況為全國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)較上年降低了41%。

——“提速降費(fèi)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的惠民舉措，三家運(yùn)營(yíng)商企業(yè)通過(guò)行動(dòng)落實(shí)，讓利于民。根據(jù)工信部召開的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議，力爭(zhēng)到2020年底實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地級(jí)市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。

——據(jù)不久前工信部公示的1-4月的通信行業(yè)運(yùn)行情況，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入2997億元，同比下降2.2%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量保持快速增長(zhǎng)，4月DOU值達(dá)到9.38GB/戶。1-4月，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)流量達(dá)479億GB，同比增長(zhǎng)36.6%。4月當(dāng)月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量(DOU)達(dá)到9.38GB/戶,同比增長(zhǎng)28.1%，高于上年12月0.79GB/戶?！疤崴俳蒂M(fèi)”作為運(yùn)營(yíng)商持續(xù)性的工作，用戶的平均用戶流量正在快速提升。

2、企業(yè)寬帶專線費(fèi)用降低

政府2019年工作報(bào)告中，中小企業(yè)的寬帶平均費(fèi)用也繼續(xù)降低，任務(wù)目標(biāo)中中小企業(yè)的寬帶平均資費(fèi)要求為再降低15%，完成情況中，全國(guó)中小企業(yè)的寬帶平均資費(fèi)較上年降低了36.7%。

而對(duì)今年的目標(biāo)中新提出，要推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。

——大體上而言，廣電除了有線電視維護(hù)費(fèi)外，第二大的營(yíng)收來(lái)源就是廣電寬帶，雖遠(yuǎn)不及其他三家，各地廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)一直在推動(dòng)面向企業(yè)的寬帶服務(wù)。資費(fèi)方面會(huì)偏低一些，專線的優(yōu)勢(shì)在于配備以固定公網(wǎng)IP，因此對(duì)于網(wǎng)站、ERP、OA、郵箱的穩(wěn)定性和安全性以及速度等有特別要求的企業(yè)等是較好的選擇。

3、推進(jìn)“放管服”改革縱深發(fā)展

深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

——“放管服”即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。廣電總局也在2019年工作成效中指出，落實(shí)“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高依法行政水平，其中主要涉及到推進(jìn)“證照分離”改革、清單制定工作、深化職業(yè)資格制度改、做好政務(wù)服務(wù)、做好政府信息公開工作、妥善辦理案件等。

——2020年，廣電總局的主要工作考慮中指出要進(jìn)一步深化“放管服”改革，推進(jìn)法治政府建設(shè)。主要涉及到，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，深入研究論證現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)。完善廣電總局權(quán)力清單和責(zé)任清單，開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。

4、融入國(guó)資國(guó)企改革

提升國(guó)資國(guó)企改革成效。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革?；就瓿蓜冸x辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——三家運(yùn)營(yíng)商企業(yè)作為典型央企，先前召開的會(huì)議上，2020年部署的重點(diǎn)工作中強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委和中央企業(yè)要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)任務(wù)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，抓住一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素。集中力量辦好自己的事，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)，確保國(guó)資國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，確保為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐，確保守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。

——今年3月，國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于做好中央企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)投資自查整改工作的通知》，要求中央企業(yè)全面梳理參股經(jīng)營(yíng)投資情況，聚焦參股投資方向、參股合作方選擇、參股方式、股權(quán)管理、投資回報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，按期完成自查和問(wèn)題整改。同時(shí)，要求企業(yè)完善規(guī)章制度，建立健全參股管理長(zhǎng)效機(jī)制。各中央企業(yè)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化考核機(jī)制，積極推進(jìn)自查整改工作。

——中國(guó)廣電以及各省網(wǎng)公司作為中央文化企業(yè)，仍要繼續(xù)深化國(guó)企改革，特別是在“全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合”與廣電5G的一體化發(fā)展中，即將組建的全國(guó)性股份公司更將是一個(gè)催化劑。

5、強(qiáng)化科技創(chuàng)新之于行業(yè)應(yīng)用

提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。

——廣電在面臨IP化、數(shù)字化、融合化等浪潮中，更需要重視科技創(chuàng)新，要將技術(shù)融入到行業(yè)應(yīng)用中。對(duì)于廣電行業(yè)，AI、大數(shù)據(jù)、IoT、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、云計(jì)算、超高清等仍是需要加強(qiáng)引入的技術(shù)鏈，廣電總局等部門領(lǐng)導(dǎo)也頻頻強(qiáng)調(diào)加大推動(dòng)這些技術(shù)的應(yīng)用，爭(zhēng)取取得更多的實(shí)踐性突破，以滿足廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——廣電領(lǐng)域目前也在加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，去年科技部批準(zhǔn)了“媒體融合與傳播國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“傳播內(nèi)容認(rèn)知國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“媒體融合生產(chǎn)技術(shù)與系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“超高清視音頻制播呈現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等4個(gè)實(shí)驗(yàn)室，涉及到了廣電傳媒的方向。此外，5G高新視頻多場(chǎng)景應(yīng)用國(guó)家廣播電視總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目目前也在取得突破，將為廣電領(lǐng)域提供更多的實(shí)踐應(yīng)用支持。

——廣電領(lǐng)域內(nèi)涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容還是較為豐富的，近期廣電總局也通報(bào)了新一代自主視音頻內(nèi)容數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系（ChinaDRM）已成功建立，可支撐我國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)鏈各方構(gòu)建自主、安全、可信的媒體內(nèi)容安全生態(tài)。

6、廣電新消費(fèi)

政府工作報(bào)告中指出，我國(guó)內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。

推動(dòng)消費(fèi)回升。通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求。

——可能有些人沒(méi)看出來(lái)這個(gè)部分哪里和廣電有關(guān)了。一方面繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拉動(dòng)內(nèi)需也是廣電企業(yè)要積極參與的，新時(shí)代深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，廣電在公共服務(wù)、媒體融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、智慧廣電等方面都要持續(xù)發(fā)力；另一方面，“新消費(fèi)”形勢(shì)下，“電視+”仍可產(chǎn)生各類惠民服務(wù)，電視電商拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品新銷售線路。廣電5G的預(yù)期場(chǎng)景中，智慧文旅、智慧家居等服務(wù)場(chǎng)景都是具備可行性的。

7、廣電參與“新基建”

擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元，提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

——借助“新基建”的風(fēng)口，以5G為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，廣電已經(jīng)是入局人，從有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向綜合信息服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，廣電的變遷之路注定會(huì)較為坎坷?！叭珖?guó)一網(wǎng)”與廣電5G的一體化發(fā)展，將是廣電改變營(yíng)運(yùn)不濟(jì)的重要出路，隨著廣電5G合建方的亮相，以及全國(guó)性股份公司的即將組建，未來(lái)一切還有可能。

8、技術(shù)支持下，廣電加大文化內(nèi)容產(chǎn)出

豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文物等事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，倡導(dǎo)全民健身，使全社會(huì)充滿活力、向上向善。

——廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽作為主要的精神文化內(nèi)容產(chǎn)出行業(yè)，毋庸置疑將高樹起旗幟，在堅(jiān)持正確導(dǎo)向中向人民群眾提供優(yōu)秀的內(nèi)容，還更要積極培育中國(guó)特色的文化符號(hào)內(nèi)容，對(duì)外輸出，強(qiáng)化國(guó)有文化的象征性地位。

——2022年北京冬奧會(huì)的準(zhǔn)備工作仍在繼續(xù)，廣電行業(yè)正在持續(xù)發(fā)力，以5G、4K/8K、AR/VR/MR等新場(chǎng)景技術(shù)將服務(wù)于會(huì)場(chǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈的共同參與推進(jìn)下，相信能共同打響中國(guó)新時(shí)代形象。

（原文最早發(fā)于：政府工作報(bào)告發(fā)出，廣電業(yè)要抓住這8個(gè)重點(diǎn)）