立足新時(shí)代 展現(xiàn)新氣象

在CCBN2019主題報(bào)告會(huì)上的主旨演講

張宏森

大家上午好！
 

本屆展會(huì)是在全國(guó)廣播電視行業(yè)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，落實(shí)“舉旗幟，聚民心，育新人，興文化，展形象”的使命任務(wù)的新形勢(shì)下舉辦的。CCBN作為亞太地區(qū)乃至世界范圍知名的專業(yè)展會(huì)，是全方位展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)廣播電視科技創(chuàng)新與發(fā)展成果的重要平臺(tái)，經(jīng)過(guò)多年的培育和打造，已經(jīng)成為廣播電視領(lǐng)域應(yīng)用新科技、拓展新業(yè)態(tài)、傳遞新理念、融入新時(shí)代的重要風(fēng)向標(biāo)。這次展會(huì)以“融合引領(lǐng)視界，智慧連接未來(lái)”為主題，就是要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話精神，加快促進(jìn)廣電媒體優(yōu)化升級(jí)、更大力度推動(dòng)智慧廣電發(fā)展，更好地滿足人民群眾對(duì)美好視聽生活的新需求，滿足人民群眾對(duì)精神文化生活的新期待。
 

習(xí)近平總書記在《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局》署名文章中提出了“深刻認(rèn)識(shí)全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”“全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律”“推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展”等重要論述，這為我們做好新時(shí)代廣電工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，為我們的改革創(chuàng)新指明了前進(jìn)方向。
 

一、加快推進(jìn)媒體深度融合，讓廣播電視在新時(shí)代煥發(fā)全新生命力
 

推動(dòng)媒體融合發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論已經(jīng)成為宣傳思想領(lǐng)域的重大政治任務(wù)，更是廣播電視部門必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題?；艚鹪凇稌r(shí)間簡(jiǎn)史》中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“我們可以回到過(guò)去，卻終究不能改變歷史”，因此，我們要直面問(wèn)題，正視挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和大無(wú)畏的精神，攥緊新時(shí)代的“緊迫性課題”，交出廣電人的優(yōu)秀答卷，以技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新推動(dòng)媒體深度融合，不斷鞏固、壯大、拓展宣傳思想文化陣地。
 

目前，中央和各級(jí)廣電部門積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展，正在取得積極成效。去年，總局在貴州召開了“推進(jìn)全國(guó)智慧廣電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，對(duì)傳統(tǒng)廣電行業(yè)向智慧廣電邁進(jìn)提出了新要求。今年，總局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，特別是注重將新媒體、新業(yè)態(tài)的新理念、新優(yōu)勢(shì)融入廣播電視媒體之中，打造廣電行業(yè)新模式，煥發(fā)廣播電視全新生命力。智慧廣電不應(yīng)該僅僅停留在概念層面，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷豐富內(nèi)容，不斷拓展邊界；智慧廣電也不僅僅是科技創(chuàng)新成果的物理性疊加和一般性轉(zhuǎn)換，更應(yīng)該是觀念層面的重塑和思維方式的轉(zhuǎn)變，是在融合發(fā)展中對(duì)廣電媒體功能和應(yīng)用更為清晰的定位、更具開拓的延展、更加宏觀的定義。我們今天甚至很難用經(jīng)驗(yàn)中的框架去設(shè)定智慧廣電的邊界，但我們可以借助已有的成果去作出一些想象中的描述：
 

目前，廣播電視領(lǐng)域的媒體融合雖然取得了一些成績(jī)，但仍缺乏示范模式、引領(lǐng)模式，在推動(dòng)深度融合中，我們的媒體“融合”水平還沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的“深度”。廣電媒體融合發(fā)展、改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要擁有越來(lái)越龐大的規(guī)?；脩?，永遠(yuǎn)去占據(jù)由用戶構(gòu)成的市場(chǎng)中心位置，堅(jiān)持做到以人民為中心，突出服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建立“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準(zhǔn)服務(wù)、全流程智能協(xié)同”的融合傳播體系，著力打造融媒化制作、智慧化傳播、精準(zhǔn)化服務(wù)的智慧廣電融媒體。
 

中央對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)高度重視，中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》，中宣部正在牽頭推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)，總局會(huì)同中宣部編制發(fā)布了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)既是中央的要求，也為廣電媒體融合發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力，各地廣電部門要立即行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮廣電的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、層級(jí)特征、整體力量和技術(shù)特長(zhǎng)，積極承擔(dān)、主動(dòng)參與縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，在內(nèi)容承載、體驗(yàn)改善、服務(wù)提升、模式創(chuàng)新等方面下功夫，推動(dòng)廣播電視媒體融合向縱深發(fā)展、向基層延伸。
 

三要加快高清超高清電視發(fā)展
 

今年，總局將進(jìn)一步加大高清電視和4K超高清電視的推進(jìn)力度，推動(dòng)內(nèi)容制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端普及和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并積極布局8K超高清電視相關(guān)準(zhǔn)備工作?？偩衷谒兄卮笕蝿?wù)、重大工程推進(jìn)的同時(shí)，都為超高清電視發(fā)展預(yù)留了空間和通道，作出了制度性安排。總局將引入標(biāo)清頻道逐步退出機(jī)制，計(jì)劃到今年年底，國(guó)內(nèi)中東部地區(qū)地市以上主流頻道將實(shí)現(xiàn)高清播出，到2020年，高清頻道將成為電視主流播出模式， 4K超高清電視內(nèi)容和頻道供給也會(huì)更加豐富，更多的人民群眾將享受到高清和超高清電視服務(wù)。
 

四要建好管好用好廣電大數(shù)據(jù)
 

總局建設(shè)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)目前正處于試運(yùn)行階段，現(xiàn)階段采集的電視用戶數(shù)已經(jīng)突破7000萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)到6月底，這個(gè)用戶數(shù)將突破一億量級(jí)。平臺(tái)的建立，從實(shí)踐意義上正在破解收視調(diào)查等困擾行業(yè)的歷史性難題；而從理論和實(shí)踐的雙重意義上，平臺(tái)的建設(shè)加深了我們對(duì)廣電收視大數(shù)據(jù)更為深廣的理解。現(xiàn)有平臺(tái)發(fā)揮的作用已經(jīng)超出我們的預(yù)期，一是客觀準(zhǔn)確反映了電視收視現(xiàn)狀；二是詳細(xì)真實(shí)描述了觀眾收看電視節(jié)目的心理動(dòng)態(tài)和活躍趨勢(shì)；三是對(duì)觀看數(shù)據(jù)的分析可精確到任意時(shí)間單元，有助于作品質(zhì)量和播出規(guī)律的及時(shí)總結(jié)；四是關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)可以為節(jié)目編排順序、播出計(jì)劃調(diào)整以及聚焦或優(yōu)化播出效果等提供決策依據(jù)；五是對(duì)不同地域以及城鄉(xiāng)觀眾人群結(jié)構(gòu)提供判斷基礎(chǔ)。
 

二、加快廣電網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，提升廣播電視核心競(jìng)爭(zhēng)力
 

一是全面推動(dòng)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和升級(jí)改造
 

全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和升級(jí)改造，是新時(shí)代廣電工作高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展的標(biāo)志性舉措。多年來(lái)，為推動(dòng)這項(xiàng)工作落地、見效，大家付出了艱辛的努力，到今天，這項(xiàng)工作將正式拉開序幕。在IPTV、OTT等新傳播方式快速發(fā)展的背景下，全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)急需形成一個(gè)整體，通過(guò)智能化升級(jí)改造，凝聚和鍛造迎接挑戰(zhàn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這項(xiàng)工作，需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)思維，突破利益藩籬，從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性等各方面著手謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。
 

二是建設(shè)面向5G的移動(dòng)交互廣播電視網(wǎng)
 

目前，總局相關(guān)部門正在與產(chǎn)學(xué)研等多方面密切合作，研究既體現(xiàn)廣電特點(diǎn)又與電信形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組網(wǎng)方式，并積極尋求戰(zhàn)略合作。我們也歡迎各界的有識(shí)之士為廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出謀劃策，共建共享，合作共贏，讓廣大用戶的視聽體驗(yàn)在5G網(wǎng)絡(luò)上得到延伸和升華。
 

有線、無(wú)線、衛(wèi)星既是廣播電視傳輸覆蓋的主要方式，也是承載廣播電視公共服務(wù)的重要載體。當(dāng)前，廣播電視公共服務(wù)還存在質(zhì)量、效能、服務(wù)等多方面短板，要按照習(xí)近平總書記提出的“提高公共服務(wù)的覆蓋面和適用性要求”，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，在完善技術(shù)體系、提升服務(wù)效能、加強(qiáng)內(nèi)容供給、改進(jìn)服務(wù)水平上下功夫，推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，并利用廣電服務(wù)優(yōu)勢(shì)為公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)、提質(zhì)增效作出新的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力改變重發(fā)端不重收端，重覆蓋不重受眾，重播出不重效果的現(xiàn)象，采取多種方式加強(qiáng)直播衛(wèi)星、無(wú)線覆蓋、應(yīng)急廣播等公共服務(wù)項(xiàng)目的提質(zhì)增效，使公共服務(wù)有機(jī)融入智慧廣電的建設(shè)進(jìn)程，更加貼近群眾需求、更加滿足群眾期待、更加凸顯質(zhì)量效益。
 

廣播電視是高技術(shù)重裝備的行業(yè)。加快廣電科技創(chuàng)新體系建設(shè)，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，不斷煥發(fā)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力、優(yōu)化外部環(huán)境，是廣播電視實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展的重要支撐和保障。
 

今年，廣電總局將圍繞機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)定位，把新的管理要求體現(xiàn)到廣電科技創(chuàng)新體系建設(shè)中。按照習(xí)近平總書記提出“抓科技戰(zhàn)略”“抓科技規(guī)劃” “抓科技政策”“抓科技服務(wù)”的要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、前瞻研究、標(biāo)準(zhǔn)支撐和應(yīng)用服務(wù)。特別是要順應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新主體多元、活動(dòng)多樣、路徑多變的新趨勢(shì)，補(bǔ)短板，強(qiáng)實(shí)效，推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元參與、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新體系，全面提升廣播電視科技創(chuàng)新能力。
 

長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)容上的提高和突破是一個(gè)非常艱難的培育過(guò)程，需要久久為功。而從技術(shù)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，效果會(huì)更加明顯，比如電影從2D到3D，從小幕到巨幕，技術(shù)升級(jí)迭代帶動(dòng)了電影工業(yè)生產(chǎn)力的提升，因此才有了《戰(zhàn)狼2》、《流浪地球》震撼的視覺效果。
 

三要加快廣電科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)
 

四、加快現(xiàn)代監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化廣播電視安全保障能力
 

一要落實(shí)國(guó)家總體安全觀
 

二要加快推動(dòng)智慧化監(jiān)管
 

需要強(qiáng)調(diào)的是，今年是新中國(guó)成立70周年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事喜事，是廣播電視貫穿全年的工作主線。技術(shù)系統(tǒng)的首要任務(wù)就是要確保廣播電視安全播出工作。要提前謀劃、提前布置、提前安排，抓緊制訂工作方案，進(jìn)一步規(guī)范廣播電視安全播出管理制度、工作機(jī)制和流程，確保廣播電視安全播出保障工作萬(wàn)無(wú)一失。
 

歷史潮流滾滾向前，新時(shí)代征程波瀾壯闊，在新時(shí)代偉大的歷史征程中，廣電工作面臨挑戰(zhàn)，更面臨機(jī)遇。廣電系統(tǒng)需要改革創(chuàng)新的工作林林總總、任務(wù)繁重，科技支撐和科技創(chuàng)新的任務(wù)也同樣如此，在今天的論壇上，我只是擷取了廣電工作大潮中的幾朵浪花，與大家共同分享和憧憬，希望得到大家的熱切回應(yīng)和熱情支持。