廣電總局專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：全國(guó)有線網(wǎng)用戶、投資、收入等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)！
2018-11-15 14:59:10
來源： 國(guó)家廣播電視總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司 熱度:
國(guó)家廣播電視總局近期開展了全國(guó)有線電視專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，對(duì)2015-2017年全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶情況、投資與收入情況、省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，完成了《全國(guó)有線電視發(fā)展情況專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告》。本篇摘編該報(bào)告的部分內(nèi)容，以饗讀者。
縱觀2015~2017年全國(guó)有線電視用戶情況，具體體現(xiàn)出如下五個(gè)特點(diǎn)：覆蓋用戶規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，公共服務(wù)能力穩(wěn)步提升；有線電視實(shí)際用戶有所下降，數(shù)字用戶、雙向用戶占比繼續(xù)提高；高清、超高清和智能終端用戶規(guī)?？焖贁U(kuò)大，節(jié)目傳輸質(zhì)量和終端智能化水平大幅提高；各類有線電視新業(yè)務(wù)用戶總體保持高速增長(zhǎng)，用戶體驗(yàn)好、高質(zhì)量的服務(wù)具備較強(qiáng)吸引力；有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶規(guī)模大幅增加，光纖入戶工作發(fā)展勢(shì)頭良好。
一、有線電視覆蓋用戶規(guī)模擴(kuò)大，公共服務(wù)能力穩(wěn)步提升
隨著有線電視的公益服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步明確，各級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)持續(xù)加大覆蓋能力建設(shè)，2015~2017年覆蓋用戶分別為2.89億戶、3.10億戶和3.36億戶，近兩年分別增長(zhǎng)7.57%和8.23%。其中，2015~2017年數(shù)字電視覆蓋用戶分別2.50億戶、2.76億戶和3.04億戶，近兩年分別增長(zhǎng)10.40%和10.14%；雙向電視覆蓋用戶分別為1.14億戶、1.42億戶和1.86億戶，近兩年分別增長(zhǎng)24.56%和30.99%。
二、有線電視實(shí)際用戶有所下降，數(shù)字用戶、雙向用戶占比繼續(xù)提高
因?yàn)橛芯€電視視頻內(nèi)容服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)越來越同質(zhì)化，同時(shí)受交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視、網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)等快速發(fā)展、用戶收視習(xí)慣改變等因素影響，2015~2017年，有線電視實(shí)際用戶分別為2.36億戶、2.28億戶和2.14億戶，近兩年分別下降3.13%和6.06%（見圖1）。
從2017年度全國(guó)各省有線電視實(shí)際用戶數(shù)情況來看，廣東（1798.13萬戶）、山東（1765.70萬戶）、江蘇（1605.82萬戶）、浙江（1419.56萬戶）、湖南（1181.87萬戶）、四川（1088.43萬戶）、湖北（1082.94萬戶）、河南（1011.59萬戶）、河北（850.99萬戶）、安徽（837.39萬戶）等排名全國(guó)前十（見圖2）。
值得注意的是，在全國(guó)有線電視實(shí)際用戶呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的形勢(shì)下，貴州省自多彩貴州“廣電云”村村通、戶戶用工程實(shí)施建設(shè)以來，有線電視實(shí)際用戶數(shù)量增長(zhǎng)較快，由2015年的4219176戶增至2017年的5764329戶，2017年同比增長(zhǎng)26.13%。
新興收視方式加入競(jìng)爭(zhēng)，是導(dǎo)致有線電視實(shí)際用戶流失的主要原因。有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨用戶流失、市場(chǎng)份額減少等行業(yè)性問題，特別是交互式網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體的崛起，使得市場(chǎng)環(huán)境由壟斷向充分競(jìng)爭(zhēng)加速轉(zhuǎn)變。例如，2016年是交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）用戶（IPTV用戶數(shù)據(jù)來源于工信部《2017年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》）發(fā)展最快的一年，全年增加用戶4084萬戶，年增長(zhǎng)率達(dá)89.00%，而有線電視實(shí)際用戶在這一年則首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2012~2017年，有線電視實(shí)際用戶年均增長(zhǎng)率為-0.06%，交互式網(wǎng)絡(luò)電視用戶年均增長(zhǎng)率為41.24%（見圖3）。
與此同時(shí)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著全國(guó)有線電視數(shù)字化改造、有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造的大力推進(jìn)，數(shù)字用戶、雙向用戶占比繼續(xù)提高。2015年，數(shù)字電視實(shí)際用戶（數(shù)字電視實(shí)際用戶是指報(bào)告期末通過廣播電視有線傳輸網(wǎng)收看數(shù)字信號(hào)電視節(jié)目的家庭用戶數(shù)）數(shù)為19775.59萬戶，占有線電視實(shí)際用戶的比重為83.91%；2016年增長(zhǎng)為20157.24萬戶，占比提高到88.29%；2017年下降至19404.43萬戶，但占比提高到90.48%。2015~2017年，全國(guó)雙向數(shù)字電視實(shí)際用戶大幅增長(zhǎng)，年均用戶增長(zhǎng)規(guī)模近1000萬戶，從2015年的3768.23萬戶增長(zhǎng)到2017年的5742.64萬戶；同時(shí)，雙向數(shù)字電視用戶占數(shù)字電視用戶的比重也隨之大幅提高，從2015年的19.05%提高到2017年的29.59%（見圖4）。
三、高清、超高清和智能終端用戶規(guī)模快速擴(kuò)大，節(jié)目傳輸質(zhì)量和終端智能化水平大幅提高
有線電視傳輸機(jī)構(gòu)繼續(xù)擴(kuò)大高清機(jī)頂盒終端發(fā)放，同時(shí)積極開展超高清節(jié)目傳輸和智能機(jī)頂盒終端部署探索。2015~2017年，全國(guó)有線數(shù)字電視高清用戶（有線數(shù)字電視高清用戶指報(bào)告期末有線數(shù)字電視用戶中使用高清機(jī)頂盒終端接收設(shè)備，收看高清電視節(jié)目信號(hào)的用戶）分別為5693.97萬戶、6761.12萬戶和7105.15萬戶，占有線數(shù)字電視實(shí)際用戶的比重從2015年的28.79%提高到2017年的36.62%；全國(guó)超高清（4K）用戶（注：超高清（4K）用戶是指報(bào)告期末有線數(shù)字電視在網(wǎng)用戶中使用超高清（4K）機(jī)頂盒終端接收設(shè)備收看到超高清（4K）節(jié)目的用戶）分別為88.95萬戶、156.55萬戶和516.87萬戶，占有線數(shù)字電視用戶的比重從2015年的0.45%增長(zhǎng)到2017年的2.66%；全國(guó)有線電視智能終端用戶（智能終端用戶是指報(bào)告期末使用有線智能機(jī)頂盒的有線電視在網(wǎng)用戶。智能機(jī)頂盒是指搭載智能操作系統(tǒng)，用戶可自行安裝和卸載各類應(yīng)用軟件，并可持續(xù)對(duì)應(yīng)用進(jìn)行擴(kuò)充和升級(jí)的機(jī)頂盒）分別為181.28萬戶、303.27萬戶和700.82萬戶，近兩年大幅增長(zhǎng)67.30%和131.09%。
四、各類有線電視新業(yè)務(wù)用戶總體保持高速增長(zhǎng)，用戶體驗(yàn)好、高質(zhì)量的服務(wù)具備較強(qiáng)吸引力
2015~2017年，付費(fèi)數(shù)字電視實(shí)際用戶（付費(fèi)數(shù)字電視實(shí)際用戶數(shù)是指報(bào)告期末通過廣播電視有線傳輸網(wǎng)收看數(shù)字信號(hào)的電視節(jié)目，并繳納付費(fèi)電視頻道收視費(fèi)的有線電視家庭用戶數(shù)，包括單向接收用戶和雙向互通用戶）分別為5559.08萬戶、5817.15萬戶和7013.78萬戶，近兩年增長(zhǎng)率分別為4.64%和20.57%；回看時(shí)移用戶（電視回看時(shí)移用戶是指報(bào)告期末訂購(gòu)（含付費(fèi)和贈(zèng)送）電視回看時(shí)移業(yè)務(wù)的用戶）分別為1728.12萬戶、2257.01萬戶和3057.75萬戶，近兩年增長(zhǎng)率分別為30.60%和35.48%；視頻點(diǎn)播用戶（視頻點(diǎn)播用戶是指報(bào)告期末訂購(gòu)（含付費(fèi)和贈(zèng)送）有線電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的用戶）分別為1362.85萬戶、1843.40萬戶和2401.98萬戶，近兩年增長(zhǎng)率分別為35.26%和30.30%。
（一）付費(fèi)數(shù)字電視用戶持續(xù)增加
2010~2017年間，全國(guó)付費(fèi)數(shù)字電視實(shí)際用戶年均增長(zhǎng)率30.21%，年均增長(zhǎng)844.10萬戶，從2010年的1105.06萬戶增長(zhǎng)至2017年年末的7013.78萬戶，2017年比2016年增加1196.63萬戶（見圖5）。
從全國(guó)東、中、西部三大區(qū)域來看，2010~2017年，東部、中部地區(qū)付費(fèi)數(shù)字電視用戶增勢(shì)更好。截至2017年年末，東部地區(qū)付費(fèi)數(shù)字電視實(shí)際用戶3436.17萬戶，年均增長(zhǎng)率為34.32%；中部地區(qū)1670.84萬戶，年均增長(zhǎng)率為32.88%；西部地區(qū)1906.77萬戶，年均增長(zhǎng)率為23.26%。
從各省情況來看，各省付費(fèi)數(shù)字電視發(fā)展速度差距較大。發(fā)展速度最快的是廣東省，2017年增長(zhǎng)率為250.54%；其次是上海市，2017年增長(zhǎng)率49.68%。截至2017年年末，付費(fèi)數(shù)字電視用戶規(guī)模排名前十的省（市）分別是：山東（731.42萬戶）、四川（637.50萬戶）、江蘇（634.54萬戶）、湖北（525.43萬戶）、浙江（475.48萬戶）、廣東（398.44萬戶）、福建（307.77萬戶）、湖南（278.28萬戶）、上海（256.90萬戶）、云南（250.67萬戶）。（見圖6）
2015~2017年，付費(fèi)數(shù)字電視用戶中的高清付費(fèi)頻道訂購(gòu)用戶（高清付費(fèi)頻道訂購(gòu)用戶是指報(bào)告期末訂購(gòu)有線電視高清付費(fèi)頻道的用戶，包含業(yè)務(wù)贈(zèng)送和付費(fèi)訂購(gòu)兩種形式）也在逐年增長(zhǎng)。2015年，全國(guó)高清付費(fèi)頻道訂購(gòu)用戶為1748.42萬戶；2016年為2430.29萬戶，年增長(zhǎng)率為39%；2017年為2627.19萬戶，年增長(zhǎng)率為8.10%（見圖7）。
（二）回看時(shí)移用戶快速增長(zhǎng)
近年來，全國(guó)有線電視回看時(shí)移用戶快速增長(zhǎng)，從2015年的1728.12萬戶增加到2017年的3057.75萬戶，年均增長(zhǎng)664.82萬戶。這一數(shù)據(jù)表明，電視用戶正從傳統(tǒng)單一的廣播收看方式向多樣化、個(gè)性化的收看方式轉(zhuǎn)變（見圖8）。
（三）視頻點(diǎn)播用戶大幅上升
全國(guó)有線電視視頻點(diǎn)播用戶保持大幅上升。2015年、2016年、2017年，全國(guó)有線電視視頻點(diǎn)播用戶規(guī)模分別是1362.85萬戶、1843.40萬戶、2401.98萬戶。2016年視頻點(diǎn)播用戶增長(zhǎng)率為35.26%，2017年增長(zhǎng)率為30.30%（見圖9）。
從全國(guó)東、中、西部三大區(qū)域來看，各地區(qū)有線電視視頻點(diǎn)播用戶規(guī)模發(fā)展速度均較快。截至2017年年末，東部地區(qū)有線電視視頻點(diǎn)播用戶1378.53萬戶，增長(zhǎng)率為22.64%；中部地區(qū)261.68萬戶，增長(zhǎng)率為44.95%；西部地區(qū)761.77萬戶，增長(zhǎng)率為41.37%。
截至2017年年末，有線電視視頻點(diǎn)播用戶規(guī)模排名前十的?。ㄊ校┓謩e是：江蘇（277.75萬戶）、廣東（252.77萬戶）、山東（229.55萬戶）、四川（205.24萬戶）、重慶（190.50萬戶）、貴州（164.10萬戶）、福建（131.30萬戶）、上海（128.98萬戶）、浙江（114.36萬戶）、天津（95.69萬戶）。（見圖10）
五、有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶規(guī)模大幅增加，光纖入戶工作發(fā)展勢(shì)頭良好
全國(guó)有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶（有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶是指報(bào)告期末在有線電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，通過各種有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方式（包括DOCIS、C~HPAV、C~DOCSIS、FTTx及其他方式）接入公眾互聯(lián)網(wǎng)的用戶）規(guī)模大幅增長(zhǎng)，三網(wǎng)融合成果突出。2015年、2016年、2017年，全國(guó)有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶規(guī)模分別是1675.46萬戶、2305.06萬戶、2979.08萬戶。2016年互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)率為37.58%，2017年增長(zhǎng)率為29.24%（見圖11）。
從全國(guó)東、中、西部三大區(qū)域來看，各區(qū)域發(fā)展勢(shì)頭均良好，東部地區(qū)有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶規(guī)模遠(yuǎn)高于中、西部。截至2017年年末，東部地區(qū)有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶規(guī)模1424.93萬戶，年增長(zhǎng)率為22.60%；中部地區(qū)用戶規(guī)模為591.95萬戶，增長(zhǎng)率為55.36%；西部地區(qū)用戶規(guī)模為962.20萬戶，增長(zhǎng)率為26.31%。
其中，廣東有線電視互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模排名全國(guó)第一。貴州的互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)大面積進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū)，2017年增長(zhǎng)率達(dá)227.76%。截至2017年年末，北京市有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶數(shù)突破56萬戶，同比增長(zhǎng)12%。
截至2017年年末，有線電視互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際用戶規(guī)模排名前十的?。ㄊ校┓謩e是：廣東（327.44萬戶）、四川（297.49萬戶）、山東（259.85萬戶）、湖北（236.13萬戶）、江蘇（219.36萬戶）、重慶（183.69萬戶）、浙江（162.06萬戶）、貴州（143.83萬戶）、陜西（126.14萬戶）、福建（111.23萬戶）。（見圖12）
有線電視光纖入戶工作發(fā)展勢(shì)頭良好，用戶規(guī)模呈上漲趨勢(shì)。2015~2017年全國(guó)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)用戶（光纖網(wǎng)絡(luò)用戶是指報(bào)告期末有線電視網(wǎng)絡(luò)中用光纖入戶的用戶，包括開通和未開通業(yè)務(wù)的用戶）年均增長(zhǎng)率49.18%。2015年、2016年、2017年，全國(guó)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模分別是450萬戶、829.09萬戶、1001.41萬戶。2016年增長(zhǎng)率為84.24%，2017年增長(zhǎng)率為20.78%（見圖13）。
從全國(guó)東、中、西部三大區(qū)域來看，東部地區(qū)光纖入戶發(fā)展相對(duì)較好，用戶規(guī)模相當(dāng)于中西部之和，但中、西部地區(qū)增長(zhǎng)速度高于東部地區(qū)。截至2017年年末，東部地區(qū)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模535.75萬戶，增幅19.71%；中部地區(qū)252.18萬戶，增幅23.91%；西部地區(qū)213.48萬戶，增幅19.91%（見圖14）。
從各省情況來看，截至2017年年末，光纖網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模排名前十的?。ㄊ校┓謩e是：山東（271.36萬戶）、四川（92.54萬戶）、河北（74.06萬戶）、浙江（73.03萬戶）、江蘇（72.55萬戶）、重慶（58.73萬戶）、黑龍江（44.93萬戶）、云南（44.78萬戶）、江西（40.22萬戶）、湖南（40.18萬戶）。（見圖15）
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責(zé)任編輯：董佳豪
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日前，在第15屆上海電視節(jié)舉辦的《競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的媒體責(zé)任》論壇中，廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽管理司副司長(zhǎng)任謙透露，今年廣電總局將強(qiáng)化對(duì)電視廣告的監(jiān)管，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電視購(gòu)物節(jié)目的管理。據(jù)廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽管理司副司長(zhǎng)任謙透露，今年廣電總局將對(duì)國(guó)內(nèi)各播出機(jī)構(gòu)、電視臺(tái)推出新的規(guī)范辦法，“如果犯規(guī)的話就會(huì)處以停牌，暫停播放，最嚴(yán)重的將吊銷牌照，這里面除了擅自更改的頻道之外，有兩項(xiàng)很明確，第一就是違反廣播電視條例和其他的國(guó)家法律法規(guī)，違反宣傳的條例；第二就是播放虛假的廣告，包括現(xiàn)在放得比較多的電視虛假?gòu)V告，這就是今年推出的強(qiáng)化機(jī)制，我們要讓媒體感受到自己身上的責(zé)任，要恪盡職守地做好自己的責(zé)任?！比沃t表示，廣電
中國(guó)100多個(gè)城市完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換
國(guó)家廣電總局局長(zhǎng)王太華在全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上透露，目前，中國(guó)１００多個(gè)城市已經(jīng)完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，全國(guó)有線數(shù)字電視用戶突破５０００萬。當(dāng)前中國(guó)廣播電視在制作、播出、傳輸環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，但作為接收終端的電視機(jī)還是模擬的，成為制約有線電視數(shù)字化的瓶頸，迫切需要通過加裝機(jī)頂盒的辦法進(jìn)行數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。目前，青島、杭州、深圳、南京等１００多個(gè)城市已率先完成整體轉(zhuǎn)換，力爭(zhēng)到２０１０年，直轄市和東、中部地區(qū)地市以上城市實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化，東、中部地區(qū)縣級(jí)城市和西部地區(qū)大部分縣級(jí)以上城市基本完成數(shù)字化，到２０１５年，所有縣級(jí)以上城市基本完成數(shù)字化。目前，中國(guó)國(guó)家和省級(jí)干線網(wǎng)基本具備了這