在“三網(wǎng)融合”充分競爭的背景下，離網(wǎng)用戶增加，業(yè)務(wù)推廣受阻，人員思想波動，轉(zhuǎn)型升級乏力，是廣電網(wǎng)絡(luò)運營商面臨的共性問題。結(jié)合近年來的工作探索和實踐，就如何堅持問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新來打破固有的管理模式和運行機制，提升企業(yè)的經(jīng)營活力和管理效能，打造發(fā)展內(nèi)生動力，進行了分析論述。
優(yōu)化企業(yè)“四梁八柱”有效提升管理效能
提升管理效能是改革發(fā)展的根本要求，而組織架構(gòu)調(diào)整是提升效能的重要手段。公司發(fā)展初期，以分前端覆蓋用戶為基礎(chǔ)，構(gòu)建營業(yè)、裝維、服務(wù)三位一體的“服務(wù)站式”營銷服務(wù)格局和各技術(shù)保障部門分兵把口、涇渭分明的職能劃分，都大大促進了企業(yè)發(fā)展。但面對“三網(wǎng)融合”競爭和轉(zhuǎn)型升級的新要求，需要從理順管理關(guān)系、科學(xué)調(diào)配資源等方面對組織架構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化。
一是打破“技術(shù)為先”的思維定勢，按用戶和市場劃分經(jīng)營單元。按照城區(qū)行政區(qū)域設(shè)立運營中心，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的營銷、服務(wù)、用戶保有及網(wǎng)絡(luò)維護，解決了原有服務(wù)站與所在行政區(qū)域黨委、政府及相關(guān)職能部門服務(wù)區(qū)域錯位、溝通銜接不暢的問題，為充分爭取黨委、政府支持及服務(wù)轄區(qū)用戶創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件。
二是遵循“大運維、全覆蓋、無死角、一站式服務(wù)”的理念，整合組建涵蓋總前端、分前端、干線至分配網(wǎng)全支撐業(yè)務(wù)的運行維護部門。將涉及網(wǎng)絡(luò)保障工作的技術(shù)發(fā)展部、工程建設(shè)部、干線傳輸部的職能按業(yè)務(wù)重新整合，形成了職責(zé)明確、各有側(cè)重，橫向聯(lián)動，相互支撐的工作格局，有效提升了技術(shù)保障能力，為經(jīng)營工作的順利開展提供了可靠、高效的網(wǎng)絡(luò)保障和技術(shù)支撐。
三是按大眾客戶、集團客戶兩個維度重裝打造了兩大市場部門，由兩個班子成員分管，把與兩個市場部門業(yè)務(wù)銜接最緊密的工程建設(shè)部和運行維護部分別調(diào)整至對應(yīng)市場部門的主管領(lǐng)導(dǎo)分管，形成類事業(yè)部體制，解決了市場部門與運行維護、工程技術(shù)工作脫節(jié)、各自為戰(zhàn)的保障支撐障礙，從組織分工上使市場拓展從售前、售中到售后的各環(huán)節(jié)都能得到及時有效的技術(shù)保障，有力促進了經(jīng)營工作健康開展。
通過進行組織架構(gòu)調(diào)整，公司成功打造了“兩個市場部門精準發(fā)力，3個技術(shù)部門聯(lián)動支撐，5個后勤部門協(xié)同保障，9個運營中心高效運轉(zhuǎn)”的工作格局，充分調(diào)動、釋放了各業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展活力，實現(xiàn)了戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同，公司的戰(zhàn)略管控能力顯著提升。
打造內(nèi)部競爭機制激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力
部門構(gòu)架和管理職能重新設(shè)定之后，如何調(diào)動人的因素，最大限度釋放生產(chǎn)力，提升管理效率，就顯得尤為重要。此前公司雖然初步形成了干部擇優(yōu)選聘，員工雙向選擇的人事制度格局，但“以人定崗”、“身份管理”等現(xiàn)象仍有存在，尚未完全形成適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求，符合市場驅(qū)動的人力資源內(nèi)部競爭態(tài)勢。為此，公司將改革重點聚焦在人事制度改革方面，通過定崗定編，中層干部崗位競聘，員工雙向選擇、競聘上崗，充分激發(fā)干部員工的競爭意識和危機意識，有效提高了隊伍素質(zhì)和團隊活力，最大限度釋放了改革紅利。通過改革，共有9名不適應(yīng)發(fā)展需求的原中層干部落聘，8名業(yè)務(wù)精湛、管理能力強、深受員工信任的優(yōu)秀員工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，4名員工在雙向選擇中落選，由公司根據(jù)實際情況進行相應(yīng)安置;另有28名員工因年齡和身體原因離開現(xiàn)崗。
通過人事制度改革，公司全體干部員工的工作活力不斷迸發(fā)，“等、靠、要”的思想和“庸、懶、散”的行為少了，立足崗位想辦法、找辦法、循章法的多了，真正形成了干部能上能下，員工能進能出的內(nèi)部競爭氛圍。
科學(xué)優(yōu)化分配體系強化激勵導(dǎo)向作用
公司此前已形成了相對完善的績效考核及薪酬激勵體系，但隨著市場競爭的新變化，原有的分配機制難以起到更明顯的激勵作用。為徹底改變這一現(xiàn)狀，公司依據(jù)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以崗定薪;效率優(yōu)先，兼顧公平;動態(tài)管理，市場調(diào)節(jié)”的分配制度改革原則，以調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系，強化激勵導(dǎo)向為目標，針對公司薪資體系及績效考核開展了深層次的改革。
薪酬分配統(tǒng)一執(zhí)行12崗6級的體系，按照業(yè)務(wù)需求和崗位設(shè)置，對全體員工核崗定級。同時，還為員工設(shè)置了多元化的崗級晉升渠道，建立起了員工隨個人能力發(fā)展進行崗級晉升的動態(tài)管理制度，為不同性質(zhì)的崗位根據(jù)其對企業(yè)的價值，設(shè)定不同的上升通道，對于表現(xiàn)突出、個人能力較強、貢獻較大的員工給予晉崗晉級名額,實現(xiàn)收入增長。
績效考核方面則實施動態(tài)權(quán)重、動態(tài)基數(shù)考核，依據(jù)不同階段的工作重點，動態(tài)調(diào)整考核權(quán)重指標，促進重點工作全面完成。整個績效考核由經(jīng)營指標考核、重點工作考核、部門管理考核等方面組成，對于工作進度、產(chǎn)生業(yè)績實施交叉評價考核評分體系,公司領(lǐng)導(dǎo)班子、主管領(lǐng)導(dǎo)、各部門及運營中心均參與績效考核評價工作，各部門、運營中心根據(jù)不同的績效考核得分對應(yīng)不同的績效基數(shù)。同時，由各部門、運營中心對本部門績效工資開展二次分配，結(jié)合每一名員工的工作業(yè)績、日常表現(xiàn)、階段性工作目標完成情況進行合理分配，公司人力資源部、市場營銷部根據(jù)相關(guān)規(guī)定對二次分配進行巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保二次分配的公開公平公正。
通過開展分配制度改革，原有分配體系中存在的對崗位價值缺乏系統(tǒng)評價、薪酬調(diào)整通道單一;績效考核側(cè)重事后、考核結(jié)果與職業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高等問題得到有效解決，“一份業(yè)績，一份回報”的企業(yè)分配理念已經(jīng)深入人心，員工的價值理念和價值取向得以重塑。
黨建鑄牢改革根基持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)是公司深化改革、推動轉(zhuǎn)型、激發(fā)凝聚力和戰(zhàn)斗力的“根”和“魂”。幾年來，公司圍繞中心工作，增設(shè)了黨群工作部門，著力加強黨的建設(shè)，注重基層黨建工作，全面落實從嚴治黨，在全體黨員干部和基層員工中營造了勇于開拓、敢于擔(dān)當?shù)臐夂穹諊瑸樯罨母?、?chuàng)新發(fā)展鑄牢了根基，提供了保障。
一是深入開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。通過召開民主生活會、組織生活會，組織思想討論，開展“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”活動等方式，切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，規(guī)范干部行為，調(diào)動黨員干勁。圍繞公司重點工作，引導(dǎo)黨員干部用黨的理論武裝頭腦，指導(dǎo)經(jīng)營實踐，推動改革創(chuàng)新，把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織與工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨的工作與經(jīng)營服務(wù)同步開展。
二是不斷深化和拓展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。以“黨員先鋒號”活動為載體，組織開展了以“?；A(chǔ)用戶，固發(fā)展根基”、“全力開展雙向開通，持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級”為內(nèi)容的勞動競賽，號召全體黨員干部帶頭積極投身到用戶保有及市場開發(fā)工作中去;開展黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，在營業(yè)廳和營銷現(xiàn)場打造“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)點”，用實際行動唱響“我是共產(chǎn)黨員，工作向我看齊”的主旋律，讓廣大員工感受到黨組織無處不在的向心力和影響力，把黨組織建設(shè)成了推動發(fā)展的橋頭堡，引導(dǎo)黨員干部成為轉(zhuǎn)型升級途中的引路人。
三是將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，為轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力。通過創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和載體，把握思想動態(tài)，開展思想發(fā)動，因勢利導(dǎo)，凝聚共識，將發(fā)展意識轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型升級的巨大能量。利用企業(yè)內(nèi)刊、微信平臺等宣傳載體，把握正確的輿論導(dǎo)向，加強員工形勢任務(wù)、大局意識、責(zé)任意識的教育，弘揚先進，樹立典型，引導(dǎo)員工堅定發(fā)展信心，勇于應(yīng)對競爭;通過重心下移，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入到員工群眾中去，加強調(diào)查研究，隨時了解掌握員工的呼聲反應(yīng)，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有效幫助員工解決工作、生活中的問題和困難，理順員工情緒;通過組織拓展訓(xùn)練、體育對抗賽等文體活動，增強企業(yè)的向心力和凝聚力;積極參與廣電總局、市工會、文明辦、婦聯(lián)等單位組織開展的各類評先評優(yōu)活動，選拔優(yōu)秀員工參評。2016年，公司有兩名同志在廣電總局舉辦的“廣達杯”第二屆全國有線廣播電視機線員職業(yè)技能競賽中分獲第4名和第17名的好成績;2017年，有6名同志被省公司評為“先進共產(chǎn)黨員”，1名同志獲“市五一勞動獎?wù)?rdquo;，1名同志被評為“市三八紅旗手”，4名同志被評為“市級工匠”，1個網(wǎng)格被授予市級“工人先鋒號”榮譽稱號，大大激發(fā)了干部員工積極投身到營銷服務(wù)等重點工作中的干勁和熱情。
黨風(fēng)正則人心齊，人心齊則干勁足，干勁足則事業(yè)興。通過以黨建工作為政治引領(lǐng)，以思想建設(shè)和精神文明建設(shè)為指針，公司形成了一種凝心聚力、健康向上的發(fā)展氛圍，為公司的轉(zhuǎn)型升級提供了強大的思想保障和發(fā)展后勁。
改革激發(fā)內(nèi)生動力事業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起
通過一系列改革措施，公司出現(xiàn)了內(nèi)生驅(qū)動的積極變化，企業(yè)運轉(zhuǎn)更加順暢，工作效能顯著提升，廣大干部員工的工作積極性空前高漲，攻堅克難、敢于亮劍的正能量持續(xù)發(fā)酵，改革成效進一步凸顯。2017年上半年，由于“三網(wǎng)融合”競爭所引發(fā)的用戶持續(xù)下滑趨勢得到有效遏制;雙向業(yè)務(wù)，尤其是寬帶業(yè)務(wù)最高并發(fā)流較年初增長超過50%;雙向業(yè)務(wù)承載能力不斷攀升，點播并發(fā)承載能力提升了77.84%，寬帶并發(fā)承載能力提升了200%;光纖網(wǎng)絡(luò)升級入戶工作以史無前例的速度推進;社會信息化應(yīng)用項目建設(shè)迅猛發(fā)展……公司正在以前所未有的飽滿狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)激情，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的路上積極探索，砥礪前行。
廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的改革探索和實踐證明，面對市場競爭壓力，面對全新的發(fā)展形勢，想要在市場中求生存、謀發(fā)展，不斷深化內(nèi)部改革，提升核心競爭力，充分發(fā)揮人的積極作用，不失為一種行之有效的“催化劑”。要通過頂層設(shè)計，通過系統(tǒng)性、專題性、探索性的改革，建立起適應(yīng)發(fā)展需求的組織架構(gòu)，合理配置職能，提升戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，提升管理效能;同時，要充分認識到“人”是生產(chǎn)力中最重要的因素，通過開展人事制度改革，形成“公開公平、內(nèi)部競爭、擇優(yōu)使用”的人力資源配置機制，促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化提升;通過分配制度改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、規(guī)范有序、有效激勵的績效考核及薪酬體系，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動性，激發(fā)應(yīng)對競爭、搏擊市場的工作熱情;要通過持續(xù)推進黨建工作和思想建設(shè)，為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的政治思想保證。
總之，就是要立足長期戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型需要，以大智慧、大視野、大格局、大氣魄面對新形勢、新任務(wù)，充分審視企業(yè)發(fā)展過程中不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的制度和流程，通過自我否定、自我揚棄，不斷消除路徑依賴，打破發(fā)展壁壘，將深化改革的成果在強基固本、凝心聚力中內(nèi)化為員工轉(zhuǎn)型發(fā)展的勇氣和艱苦創(chuàng)業(yè)的韌勁，外化為應(yīng)對競爭、爭先上位的自覺行動，構(gòu)建起改革“一馬當先”，推動各項工作“萬馬奔騰”的良好發(fā)展態(tài)勢。
責(zé)任編輯：付海龍
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