截至2016年底，湖北省擁有廣播電臺6座、電視臺6座、廣播電視臺77座，共開辦公共廣播節(jié)目88套，公共電視節(jié)目112套，付費電視節(jié)目1套，全省廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到99.33%和99.15%。但是，當前社會以數(shù)字化、智能化、移動化為特征的信息技術(shù)日新月異，新媒體新業(yè)態(tài)新方式不斷涌現(xiàn)，給廣播電視發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)，需要在廣播電視的監(jiān)督管理和深度融合上創(chuàng)新，進行規(guī)范化、科學化、法制化管理，從而適應(yīng)和滿足人民群眾對廣播電視的文化需求，制定《湖北省廣播電視條例》迫在眉睫。
作為今年湖北省人大常委會的立法計劃項目，《條例》草案在規(guī)范廣播電視節(jié)目管理上明確規(guī)定：廣播電視節(jié)目應(yīng)當傳播正確的價值導(dǎo)向，應(yīng)當貼近實際、貼近生活、貼近群眾，突出地方特色和時代精神;廣播電視廣告應(yīng)當合法、真實、公平、誠信，禁止制作、播放虛假、違法廣告;播放廣告應(yīng)保持廣播電視節(jié)目的完整，不得擅自在節(jié)目中插播廣告，不得超出國家行政主管部門規(guī)定的廣告播出時間比例。
在保障廣播電視公共文化服務(wù)方面，《條例》草案規(guī)定，有線電視基本收視維護費和相關(guān)服務(wù)收費實行政府定價;對經(jīng)民政部門認定的特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭、低收入家庭以及領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等低收入用戶，廣播電視傳輸運營服務(wù)提供者實行收費減免政策;廣播電視傳輸運營服務(wù)提供者應(yīng)向社會公布其業(yè)務(wù)種類、服務(wù)范圍、服務(wù)時限和資費標準等，并與用戶簽訂協(xié)議。
在分組審議時，常委會組成人員認為，《條例》草案還應(yīng)該繼續(xù)完善，尤其是在體現(xiàn)社會主義核心價值觀和弘揚中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化上，需要增加相應(yīng)條款，廣播電視節(jié)目要體現(xiàn)正能量，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，要將保障中央一臺等重要電視節(jié)目免費信號寫入條款中，確保黨中央、國務(wù)院的聲音第一時間傳達到基層群眾中去。
有的委員表示，《條例》草案對廣播電視傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展作出相關(guān)規(guī)定很好，是否可以作為專章來表述，畢竟廣電等傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展是大勢所趨，同時也要對通過網(wǎng)絡(luò)傳播的視聽節(jié)目進行規(guī)范，構(gòu)建互動、智能、安全的廣播電視節(jié)目傳播覆蓋體系。
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