中國(guó)電信集團(tuán)原副總受賄被查 幫民企拿千萬(wàn)合同
2017-07-04 16:12:48 來(lái)源：法制晚報(bào) 熱度:
在中國(guó)電信集團(tuán)公司原副總經(jīng)理、黨組副書記冷榮泉的幫助下，北京國(guó)立開元廣告?zhèn)髅接邢薰灸玫搅酥袊?guó)電信青海省分公司、深圳市分公司金額合計(jì)2000多萬(wàn)元的廣告業(yè)務(wù)合同，上海日出科技有限公司拿到了江蘇電信9份合同，標(biāo)的總金額1200多萬(wàn)元，甚至在競(jìng)爭(zhēng)中擠掉了神州數(shù)碼這樣的IT大企業(yè)。
這不是白幫忙，兩家公司均向冷榮泉行賄。退休5年后，冷榮泉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查，數(shù)月后，兩家行賄公司的負(fù)責(zé)人均被檢察院采取了強(qiáng)制措施?！斗ㄖ仆韴?bào)》記者獲悉，河北省的兩家法院一審以單位行賄罪分別對(duì)兩家公司及公司負(fù)責(zé)人判處了相應(yīng)的刑罰。
案情
行賄電信集團(tuán)原副總 廣告商支付其女兒婚宴費(fèi)
郭文佳是北京國(guó)立開元廣告?zhèn)髅接邢薰镜目偨?jīng)理和法定代表人，該公司于2007年7月成立。郭文佳單位行賄一審判決書顯示，在冷榮泉被調(diào)查期間，于2015年8月29日交待了郭文佳向其行賄5萬(wàn)元的事實(shí)。
據(jù)檢方指控，為在承攬中國(guó)電信集團(tuán)公司廣告業(yè)務(wù)中謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，郭文佳相求時(shí)任中國(guó)電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理的冷榮泉。冷榮泉向中國(guó)電信集團(tuán)公司青海省分公司及深圳市分公司的相關(guān)人員打招呼，要求對(duì)郭文佳的公司予以照顧。
在冷榮泉的關(guān)照下，北京國(guó)立開元廣告?zhèn)髅接邢薰驹?008年至2011年順利承攬了中國(guó)電信青海省分公司、深圳市分公司金額合計(jì)2413.46萬(wàn)元的廣告業(yè)務(wù)合同。
為感謝冷榮泉的幫助，2008年至2012年，郭文佳分多次送給冷榮泉價(jià)值20萬(wàn)元的商通購(gòu)物卡。2009年，郭文佳與冷榮泉約定，在冷榮泉退休后，由郭文佳安排部分花費(fèi)。后來(lái)冷榮泉女兒結(jié)婚，2011年5月份，郭文佳按照約定為其支付了13萬(wàn)余元的婚宴費(fèi)用。
公司拓展業(yè)務(wù) 原國(guó)資委辦公廳副主任牽線搭橋
朱泉根是上海日出科技有限公司的總經(jīng)理和法定代表人，該公司1995年成立，主要經(jīng)營(yíng)IBM軟件硬件及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，與中國(guó)電信等企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)。冷榮泉交代，他與朱泉根是2006年7月份左右，在一個(gè)飯局上經(jīng)時(shí)任國(guó)資委監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳副主任的劉長(zhǎng)虹（另案處理）介紹認(rèn)識(shí)的。
劉長(zhǎng)虹稱，2006年，朱泉根公司要拓展業(yè)務(wù)，讓他幫忙介紹中國(guó)電信的副總經(jīng)理冷榮泉，他便約冷榮泉一起吃飯，介紹兩人認(rèn)識(shí)。2007年至2010年，劉長(zhǎng)虹在國(guó)資委辦公廳任副主任，主管信息化工作，給朱泉根介紹了很多央企信息化部門領(lǐng)導(dǎo)，能讓朱泉根的公司更好地拓展業(yè)務(wù)。每到春節(jié)前，朱泉根就到劉長(zhǎng)虹辦公室送禮，連續(xù)四年共給劉長(zhǎng)虹14萬(wàn)元人民幣和1萬(wàn)元美金。
2010年，冷榮泉從中國(guó)電信集團(tuán)退休。為對(duì)冷榮泉以前給自己的幫助表示感謝，2013年7月23日，朱泉根自上海日出科技有限公司財(cái)務(wù)支付冷榮泉赴南極旅游費(fèi)19.6萬(wàn)元。2014年春節(jié)前后，朱泉根在北京建國(guó)門賓館送給冷榮泉價(jià)值11900歐元的積家牌手表（折合人民幣99127元）。2014年6月至2014年12月，朱泉根通過(guò)現(xiàn)金及寧波銀行網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬方式以顧問(wèn)費(fèi)的名義送給冷榮泉人民幣24萬(wàn)元。
2015年4月國(guó)資委紀(jì)委發(fā)布消息，中國(guó)電信集團(tuán)公司原副總經(jīng)理、黨組副書記冷榮泉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。2015年5月，朱泉根被河北省涿州市檢察院監(jiān)視居住，同年9月，郭文佳被河北省高碑店市檢察院監(jiān)視居住。
供述
拿下江蘇電信項(xiàng)目 用塑料袋送現(xiàn)金
朱泉根供述，2007年下半年，他得知江蘇電信有一個(gè)IBM小型機(jī)維保項(xiàng)目，便到冷榮泉中國(guó)電信的辦公室見冷榮泉，表明想做江蘇電信IBM小型機(jī)維保項(xiàng)目，請(qǐng)冷榮泉幫助引薦，并將一張2萬(wàn)元面值的北京百盛商場(chǎng)購(gòu)物卡送給冷榮泉。
根據(jù)冷榮泉的供述，過(guò)了幾天，他就給時(shí)任中國(guó)電信集團(tuán)江蘇分公司負(fù)責(zé)維保業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理孫維平打電話介紹了朱泉根，并說(shuō)朱泉根的公司想做江蘇電信的維保項(xiàng)目，讓孫維平接待一下，之后將孫維平的聯(lián)系電話告知了朱泉根。此后，日出公司和江蘇電信簽了2007年到2009年三年的維保合同。
冷榮泉供述，2010年2月初、春節(jié)前的一天，朱泉根給冷榮泉打電話說(shuō)想登門拜訪，冷榮泉知道這是朱泉根想趁春節(jié)送點(diǎn)禮品表示感謝，其沒(méi)有拒絕，而讓他直接去了自己位于北京市西城區(qū)的家。
他交代，當(dāng)時(shí)自己不在家，其回家后妻子告訴他，說(shuō)朱泉根留下一個(gè)手提塑料袋就走了，說(shuō)是過(guò)節(jié)的心意，他打開塑料袋，發(fā)現(xiàn)里面是10萬(wàn)元現(xiàn)金。
證言 民營(yíng)公司擠掉大企業(yè) 成為項(xiàng)目唯一指定公司
認(rèn)識(shí)孫維平后，從2007年到2012年，朱泉根的上海日出科技有限公司共承攬過(guò)江蘇電信9份合同，標(biāo)的1200多萬(wàn)元。孫維平稱，之前，江蘇電信的業(yè)務(wù)沒(méi)有給過(guò)日出公司這樣的民營(yíng)公司，但冷榮泉是其上層領(lǐng)導(dǎo)，冷榮泉打招呼其肯定要服從，所以才授意業(yè)務(wù)部門將上述合同交給日出公司做。
2008年12月份左右，江蘇電信要采購(gòu)10000號(hào)客服系統(tǒng)集中工程中間軟件，當(dāng)時(shí)報(bào)名承攬這項(xiàng)業(yè)務(wù)的IBM在華代理商很多，其中包括神州數(shù)碼等業(yè)內(nèi)大公司，當(dāng)然也包括上海日出。
當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的是江蘇電信計(jì)劃建設(shè)部經(jīng)理林敬濤。林敬濤證言稱，在他向?qū)O維平匯報(bào)工作時(shí)，孫維平問(wèn)承攬商中是否有上海日出科技有限公司，并說(shuō)該公司總經(jīng)理朱泉根是電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理冷榮泉的關(guān)系，如果有這家公司的話，就讓它來(lái)做這筆業(yè)務(wù)。于是林敬濤制作了合同審查會(huì)簽表，經(jīng)內(nèi)部審批后，上海日出科技有限公司成為這個(gè)合同項(xiàng)目唯一指定公司。
判決 犯單位行賄罪 兩家公司及負(fù)責(zé)人獲刑
河北省涿州市人民法院認(rèn)為，被告單位上海日出科技有限公司為謀取不正當(dāng)利益，被告人朱泉根代表公司向國(guó)家工作人員行賄，其行為構(gòu)成單位行賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人朱泉根案發(fā)后能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪，代表單位主動(dòng)接受財(cái)產(chǎn)刑，酌情從輕處罰。根據(jù)被告人朱泉根的犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)，適用緩刑，對(duì)所居住的社區(qū)無(wú)重大不良影響。
綜上，2017年3月21日，涿州市法院一審以單位行賄罪判處上海日出科技有限公司罰金10萬(wàn)元，判處朱泉根拘役6個(gè)月，緩刑6個(gè)月。
2017年4月19日，高碑店市法院以單位行賄罪判處北京國(guó)立開元廣告?zhèn)髅接邢薰玖P金10萬(wàn)元，郭文佳免予刑事處罰。
法院認(rèn)為，被告單位北京國(guó)立開元廣告?zhèn)髅接邢薰緸橹\取不正當(dāng)利益，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，被告人郭文佳決定向中國(guó)電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理冷榮泉行賄，行賄總額共計(jì)人民幣33萬(wàn)余元，其行為構(gòu)成單位行賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，應(yīng)予懲處。
被告人郭文佳作為被告單位的股東、法定代表人，系直接負(fù)責(zé)的主管人員，亦應(yīng)承擔(dān)單位行賄罪的刑事責(zé)任。鑒于郭文佳犯罪情節(jié)輕微，到案后如實(shí)供述并主動(dòng)坦白司法機(jī)關(guān)未掌握的罪行，確有悔罪表現(xiàn)，可免予刑事處罰。
相關(guān)鏈接 行賄一方已獲刑 可確定冷榮泉至少涉嫌受賄罪
至今，冷榮泉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的調(diào)查結(jié)果還沒(méi)有被公布。一位從事反貪工作多年的檢察官告訴記者，在司法實(shí)踐中，如果行賄一方已經(jīng)被法院先期以行賄罪判處刑罰，受賄一方相應(yīng)的受賄犯罪行為，即已成為確定事實(shí)，除非行賄案被推翻。
冷榮泉的從業(yè)經(jīng)歷一直與通訊行業(yè)相關(guān)，他1977年畢業(yè)于南京郵電學(xué)院有線系電話自動(dòng)交換專業(yè)，之后到北京長(zhǎng)途電信學(xué)校教書。之后，他在北京市長(zhǎng)途電話局工作了12年，在北京市長(zhǎng)途電話局升到了副總工程師、總工程師，中國(guó)郵電電信總局副總工程師等。1996年，他出任中國(guó)郵電電信總局副局長(zhǎng)、黨委委員；2000年4月任中國(guó)電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員。
冷榮泉也是組建中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)的元老人物。2002年，他任中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員、黨組副書記。2004年7月，兼任中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))香港公司副董事長(zhǎng)、中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司副董事長(zhǎng)。
2004年10月，冷榮泉再回中國(guó)電信集團(tuán)公司任副總經(jīng)理、黨組副書記。2009年4月他卸去集團(tuán)公司副總經(jīng)理職務(wù)，只保留中國(guó)電信總工程師、北京研究院院長(zhǎng)的兼職。
2010年4月冷榮泉退休，此后被聘為一汽股份有限公司董事。當(dāng)時(shí)一汽股份的董事長(zhǎng)是徐建一。在冷榮泉被調(diào)查之前，徐建一已因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。
責(zé)任編輯：吳一波
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